下非常之功實施強縣引領(lǐng)——二談做大做強縣域經(jīng)濟

湖北日報評論員

強縣就是縣域經(jīng)濟的“優(yōu)等生”“尖子生”。強縣引領(lǐng)帶動，不是說等著強縣來引領(lǐng)帶動，各縣（市）既要學習先進的經(jīng)驗做法，也要發(fā)揮自身主觀能動性，因地制宜走差異化發(fā)展、特色發(fā)展之路。

日前召開的全省區(qū)域發(fā)展布局暨縣域經(jīng)濟工作推進會，及省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于加快全省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》，均明確提出將在湖北全省實施縣域經(jīng)濟發(fā)展“百強進位、百強沖刺、百強儲備”戰(zhàn)略。

百強進位，就是支持大冶、宜都、仙桃等沖刺全國五十強，支持潛江、棗陽、漢川、枝江爭先進位。百強沖刺，就是以全國縣域經(jīng)濟排名中第二方陣的5個縣（市）為第二梯隊，對標“全國百強縣”，持續(xù)縮小差距，加快沖刺。百強儲備，就是從全省高質(zhì)量發(fā)展重點縣（市）、區(qū)域經(jīng)濟強縣（市）中，選擇部分產(chǎn)業(yè)韌性較強、發(fā)展?jié)摿^足的縣（市）作為第三梯隊，支持其在“中部百強縣”中創(chuàng)優(yōu)爭先，奮力向“全國百強縣”邁進。這樣的謀劃部署，指向明確，就是進一步釋放強縣對全省縣域經(jīng)濟發(fā)展的帶動力、引領(lǐng)力。

強縣就是縣域經(jīng)濟的“優(yōu)等生”“尖子生”。從相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)布來看，百強縣之“強”，體現(xiàn)在地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、人均GDP、研發(fā)投入占比、萬元GDP能耗等一系列指標上，綜合來說，就是經(jīng)濟實力、增長潛力、富裕程度、綠色發(fā)展等。強縣的引領(lǐng)帶動作用之所以重要，有這么幾個方面：強縣的發(fā)展，不是一朝一夕實現(xiàn)的，無不是在長期打拼中積累底子，形成了可資借鑒的不少經(jīng)驗；百強縣的一個鮮明特征就是地方特色產(chǎn)業(yè)，對內(nèi)帶動和輻射農(nóng)村腹地，對外聯(lián)接周邊甚至更廣闊的市場空間；全國一些強縣的經(jīng)濟發(fā)展，突破地方區(qū)域分割、市場分割的藩籬，實現(xiàn)了與區(qū)域中心城市和周邊城市的協(xié)作分工，成為多元對接資金、人才、科技和信息資源的重要通道和載體。

我省百強縣數(shù)量雖中部領(lǐng)先，但均在70位之后。思考“百強進位、百強沖刺、百強儲備”梯隊的深意，就要明白，釋放強縣引領(lǐng)力、帶動力，前提是一些有基礎(chǔ)、有代表性的縣（市）還要加快發(fā)展、提升能級。所謂進位、沖刺、儲備，就各地發(fā)展現(xiàn)實來說，是分層次的進取突破，是結(jié)合現(xiàn)有發(fā)展水平有信心、有底氣追求的目標；就時間狀態(tài)和實踐過程來說，分屬不同梯隊的縣（市），不存在誰先誰后行動的問題，都要第一時間抓緊向高處攀登，形成整體性推進的氛圍。無論進位、沖刺、儲備，挑戰(zhàn)都更大、任務(wù)都更重，沒有捷徑可走，只有經(jīng)歷一番寒徹骨，下一番非常之功，發(fā)力真正把優(yōu)勢發(fā)揮出來、潛力挖掘出來、把短板弱項填平補齊，強縣才能“強”得有含金量。

強縣引領(lǐng)帶動，不是說等著強縣來引領(lǐng)帶動，各縣（市）既要學習先進的經(jīng)驗做法，也要發(fā)揮自身主觀能動性，因地制宜走差異化發(fā)展、特色發(fā)展之路。強縣引領(lǐng)帶動，各縣域全面發(fā)力、協(xié)同發(fā)力，湖北縣域經(jīng)濟才能整體性更上層樓。