人民日?qǐng)?bào)：為靈活就業(yè)織牢安全防護(hù)網(wǎng)

靈活就業(yè)形態(tài)如果不能織牢安全防護(hù)網(wǎng)，就難以健康有序發(fā)展。為此，需要全社會(huì)共同努力，有效解決這一安全新課題

　　僅1個(gè)月，深圳市公安交管部門(mén)就查處快遞小哥、外賣騎手交通違法1.86萬(wàn)宗，涉及逆行、闖紅燈、違規(guī)占道等諸多問(wèn)題……近年來(lái)，快遞小哥、外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)等靈活就業(yè)形態(tài)逐步成為群眾就業(yè)增收的重要渠道，同時(shí)也帶來(lái)一些新的安全風(fēng)險(xiǎn)，提出了安全監(jiān)管新課題。

　　比如，生產(chǎn)設(shè)備安全怎么把關(guān)？一些從事運(yùn)輸服務(wù)的靈活就業(yè)人員，日復(fù)一日、高頻次地使用電動(dòng)自行車、小汽車、貨車等，造成這些運(yùn)輸工具更易磨損、老化、引發(fā)事故。如何確保運(yùn)輸工具定期保養(yǎng)、安全可靠，是一個(gè)監(jiān)管難點(diǎn)。

　　再如，安全培訓(xùn)怎么落實(shí)？一家家平臺(tái)企業(yè)，往往有數(shù)萬(wàn)乃至數(shù)十萬(wàn)靈活就業(yè)人員。這些從業(yè)人員年齡學(xué)歷不同，崗位流動(dòng)性高，如何讓每個(gè)人都接受嚴(yán)格的崗前安全培訓(xùn)，并在日常工作中把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位，也是一個(gè)挑戰(zhàn)。

　　平臺(tái)經(jīng)濟(jì)跨領(lǐng)域、跨行業(yè)，靈活就業(yè)規(guī)模大、分布廣，安全監(jiān)管工作涉及公安、交通、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管等多個(gè)部門(mén)。如何加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、形成監(jiān)管合力，同樣有待探索。

　　安全是發(fā)展的前提。靈活就業(yè)形態(tài)如果不能織牢安全防護(hù)網(wǎng)，就難以健康有序發(fā)展。為此，需要全社會(huì)共同努力，有效解決這一安全新課題。

　　平臺(tái)企業(yè)要強(qiáng)化安全發(fā)展理念、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

　　管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)就必須管安全，任何生產(chǎn)主體都是如此，提供靈活就業(yè)機(jī)會(huì)的平臺(tái)企業(yè)也要切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)主體責(zé)任，同步管理好線上線下安全。我們高興地看到，近年來(lái)，不少平臺(tái)企業(yè)借助先進(jìn)技術(shù)、創(chuàng)新管理方式，提升安全水平：有的平臺(tái)上線測(cè)試功能，督促員工定期參加安全考試；有的增加視頻核驗(yàn)次數(shù)，確保工作時(shí)段生產(chǎn)安全；有的加強(qiáng)交通肇事等安全審核，更好約束危險(xiǎn)行為。期待更多企業(yè)推出類似舉措，從內(nèi)部把安全責(zé)任落得更細(xì)更實(shí)。

　　有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步理順機(jī)制、提升監(jiān)管水平。

　　今年以來(lái)，一些地區(qū)和部門(mén)通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法、共同履責(zé)，有效降低了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)：交通運(yùn)輸部、工信部等部門(mén)聯(lián)合約談11家網(wǎng)約車平臺(tái)公司，要求排查整改安全風(fēng)險(xiǎn)；成都多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)查不合規(guī)網(wǎng)約車；廣州多部門(mén)建立外賣行業(yè)電動(dòng)自行車聯(lián)合管理工作機(jī)制。這些規(guī)定和舉措很大程度上得益于今年9月1日起施行的新修改的安全生產(chǎn)法。這部法律規(guī)定，“對(duì)新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確的，由縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門(mén)”“負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)相互配合、齊抓共管、信息共享、資源共用”。相關(guān)規(guī)定和舉措既確定了監(jiān)管主體，還能促成監(jiān)管合力，具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性，要搞好落實(shí)、常抓不懈。

　　此外，有關(guān)部門(mén)和平臺(tái)企業(yè)有必要通過(guò)培訓(xùn)、教育、激勵(lì)等手段，促進(jìn)廣大靈活就業(yè)人員提升安全意識(shí)。尤其是天天在路上奔波的快遞小哥、外賣騎手，要始終把安全牢記心間，切莫因多拉快跑而釀成風(fēng)險(xiǎn)、引發(fā)事故。

　　我們期待，靈活就業(yè)形態(tài)在邁開(kāi)大步的同時(shí)，能夠走得更安全、更長(zhǎng)久。（邱超奕）