中共天門市委八屆十次全體會議決議

中國共產黨天門市第八屆委員會第十次全體會議于2021年7月31日召開。出席這次全會的有市委委員32人。有關方面負責同志和第八次黨代會部分代表列席會議。

全會由市委常委會主持。全會審議通過了《中共天門市委、天門市人民政府貫徹落實〈中共湖北省委、湖北省人民政府關于新時代推動湖北高質量發(fā)展加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點的實施意見〉行動方案》（以下簡稱《行動方案》），審議了《中共天門市委常委會關于深化新時代黨建引領加強基層社會治理工作情況的報告》《中共天門市委常委會關于推進疾病預防控制體系改革和公共衛(wèi)生體系建設工作情況的報告》。市委書記易先榮代表市委常委會向全會報告了相關工作，并就《行動方案（討論稿）》起草情況向全會作了說明。市委副書記、市長楊興銘分析了上半年經濟形勢，安排部署了下半年經濟工作。

全會充分肯定了市委八屆八次全會以來深化新時代黨建引領加強基層社會治理、推進疾病預防控制體系改革和公共衛(wèi)生體系建設取得的成績。一致認為，我市堅持黨建引領，加強和創(chuàng)新基層社會治理，深化關鍵領域改革，樹立了大抓黨建、大抓基層的鮮明導向，增強了基層黨組織的政治功能和組織力，有效促進了基層黨員干部作風轉變，進一步密切了黨群干群關系，夯實了市域治理現(xiàn)代化基層基礎；堅持人民至上、生命至上，堅持整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升，疾病預防控制體系改革扎實推進，公共衛(wèi)生體系建設成效明顯，公共衛(wèi)生治理的體制機制進一步理順，應對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力有效提升，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務條件明顯改善，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

全會充分肯定了今年以來市委常委會的工作。一致認為，今年以來，市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求，緊緊圍繞省委“一主引領、兩翼驅動、全域協(xié)同”的區(qū)域發(fā)展布局，找定位、謀發(fā)展、抓落實，發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好，鄉(xiāng)村振興扎實推進，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，社會大局和諧穩(wěn)定，民生福祉持續(xù)增進。

全會深入分析了當前我市發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)。當前，天門發(fā)展處在新的歷史階段，機遇和挑戰(zhàn)正在發(fā)生深刻變化。省委、省政府賦予天門“深度融入武漢城市圈同城化發(fā)展、沖刺全國縣域經濟百強”的重要使命。同時，天門面臨整體實力不強、產業(yè)結構不優(yōu)、競爭力偏弱等問題。我們要胸懷“兩個大局”，心懷“國之大者”，跳出天門看天門、站位全局看天門，主動適應責任之變、要求之變、視角之變，堅決貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求，為新時代推動湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”貢獻天門力量。

全會提出了貫徹落實省委、省政府新時代推動湖北高質量發(fā)展、加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點目標任務的總體要求。強調要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話和習近平總書記考察湖北、參加湖北代表團審議時的重要講話精神，按照省委十一屆七次、八次、九次全會部署，堅持以推動高質量發(fā)展為主題，以思想破冰引領發(fā)展突圍，以科技創(chuàng)新引領產業(yè)崛起，以文旅融合引領鄉(xiāng)村振興，加快推動新時代天門高質量發(fā)展。

全會經過深入討論，進一步凝聚共識、拓展深化了新發(fā)展階段推動天門高質量發(fā)展的戰(zhàn)略定位。指出“融入城市圈、建設示范區(qū)、晉升百強縣”是立足新發(fā)展階段、完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、服務和融入新發(fā)展格局，根據(jù)當前天門發(fā)展的方位特征、現(xiàn)實基礎、歷史使命，審時度勢提出的總體要求，要堅持一張藍圖干到底，久久為功抓落實，切實把“融入城市圈、建設示范區(qū)、晉升百強縣”作為天門服務新時代推動湖北高質量發(fā)展、加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點的具體行動。

全會提出，到2023年，全市現(xiàn)代產業(yè)體系、新型城鎮(zhèn)體系、科技創(chuàng)新體系、城鄉(xiāng)公共服務體系、生態(tài)環(huán)境治理體系全面進步。綜合實力明顯增強，主要經濟指標增幅高于全省平均水平，力爭進入全省縣域經濟十強、晉升全國縣域經濟百強。發(fā)展質效明顯提高，塊狀產業(yè)集群、鎮(zhèn)級財力、農業(yè)產業(yè)化水平顯著提升；建成全省創(chuàng)新型城市；園區(qū)經濟突破性發(fā)展。城鄉(xiāng)發(fā)展差距明顯縮小，人居環(huán)境、基礎設施、基本公共服務水平明顯改善。生態(tài)環(huán)境明顯改觀，美麗鄉(xiāng)村建設取得新成效。

全會強調，要深度融入武漢城市圈同城化發(fā)展。強化“9個城市是1個城市”的意識，打造武漢城市圈重要功能區(qū)。主動對接武漢城市圈同城化發(fā)展規(guī)劃和圈內城市相關規(guī)劃，強化基礎設施互聯(lián)互通，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，著力推進規(guī)劃同編、交通同網、科技同興、產業(yè)同鏈、民生同保，把天門建設成為武漢產業(yè)發(fā)展的協(xié)作區(qū)、科研成果的轉化區(qū)、品質生活的服務區(qū)，著力打造武漢城市圈西部門戶。

全會強調，要著力建設“四化同步”示范區(qū)。深入實施招商引資“一號工程”，推動全員招商向專業(yè)招商升級；加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系，大力實施企業(yè)技改工程，推動裝備制造、生物醫(yī)藥、紡織服裝、農副產品深加工等四大支柱產業(yè)集群化、高端化、數(shù)字化、融合化、綠色化發(fā)展，引進培育電子信息等新興產業(yè)，著力提升新型工業(yè)化水平。搶抓全國縣城新型城鎮(zhèn)化建設示范市創(chuàng)建機遇，加快推進基礎設施一體化建設，提升城市綜合承載力，促進人口集中、產業(yè)集聚、功能集成、要素集約，著力提升新型城鎮(zhèn)化水平。堅持引進頭部企業(yè)和培育本土企業(yè)“兩手抓”，發(fā)展壯大一批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，實施品牌培育提升工程，精準補鏈延鏈強鏈；加快農產品加工園、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)科技園建設，提升農業(yè)現(xiàn)代化水平。加快信息基礎設施演進升級，持續(xù)實施“兩化”深度融合示范工程，推進全省數(shù)字鄉(xiāng)村試點建設，著力提升信息化水平。

全會強調，要加快晉升全國縣域經濟百強。大力發(fā)展園區(qū)經濟，理順園區(qū)管理體制，做實天門經濟開發(fā)區(qū)管理機構，明確園區(qū)產業(yè)定位，提高園區(qū)綜合競爭力，爭創(chuàng)國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。做大做強中心城區(qū)，做特鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做美鄉(xiāng)村。大力培育壯大市場主體，培植發(fā)展后勁。著力優(yōu)化營商環(huán)境，縱深推進“放管服”改革，打造一流政務環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、開放環(huán)境。著力推進生態(tài)文明建設，爭創(chuàng)省級生態(tài)文明建設示范市。著力統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風險底線。

全會一致認為，做好當前經濟工作，要認清形勢、把握大勢，堅定信心、全力以赴，突出重點、精準發(fā)力。要堅持目標導向，完善經濟運行調度機制、問題解決機制、督辦考核機制，步步踩實、持續(xù)發(fā)力，奮力實現(xiàn)“全年精彩”。

全會強調，要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持以思想破冰引領發(fā)展突圍，找準發(fā)展坐標系，以趕考的姿態(tài)、趕超的狀態(tài)和“拼搶實”的作風，奮力譜寫新時代天門高質量發(fā)展新篇章。

全會要求，要深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，深入推進黨史學習教育走深走實，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動。毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，確保防控不松懈、疫情不反彈、發(fā)展不停步。抓好防汛抗旱各項應急準備工作，確保人民群眾生命財產安全。嚴肅換屆紀律，高質量完成集中換屆任務，確保思想不散、秩序不亂、工作不斷。抓好安全穩(wěn)定工作，堅決防范遏制重大安全事故發(fā)生，確保社會大局穩(wěn)定。

全會按照《中國共產黨章程》《中國共產黨地方委員會工作條例》規(guī)定，決定遞補劉同生、劉許林、李萬祥、楊寒、歐陽宏衛(wèi)、周少斌、鄢麗娟等7名同志為第八屆天門市委委員。

全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員、干部更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，凝心聚力、奮勇爭先，加快推動天門高質量發(fā)展，為建設實力天門、創(chuàng)新天門、綠色天門、活力天門、幸福天門而努力奮斗！