主動(dòng)作為 真抓實(shí)干——“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”大家談

主動(dòng)作為 真抓實(shí)干

——“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”大家談

●天門(mén)網(wǎng)全媒體記者 陳飛

營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“培育之土”，是市場(chǎng)主體的“生命之氧”。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，就是解放生產(chǎn)力，提高競(jìng)爭(zhēng)力。

市委八屆十次全會(huì)提出，要著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，持續(xù)優(yōu)化制度供給，強(qiáng)力推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治，打造一流政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、開(kāi)放環(huán)境。

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)王齊平認(rèn)為，全會(huì)為全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“組合拳”指明了方向。全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)將堅(jiān)決貫徹落實(shí)全會(huì)精神，拿出深化改革的“硬招”，打出監(jiān)管執(zhí)法的“硬拳”，端出服務(wù)發(fā)展的“硬菜”，為服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管力量。一是堅(jiān)持統(tǒng)籌防疫與發(fā)展，全力以赴抓好疫情防控，常態(tài)化抓好食品安全、藥品安全、特種設(shè)備安全以及產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，堅(jiān)守底線，筑牢底盤(pán)。二是持續(xù)擴(kuò)大商事制度改革效應(yīng)，做好小餐飲和流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)許可權(quán)限下放，落實(shí)好小餐飲經(jīng)營(yíng)許可、食品經(jīng)營(yíng)許可和低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可告知承諾制和市場(chǎng)主體住所信息申報(bào)承諾制，深入推進(jìn)“證照分離”“一業(yè)一證”“簡(jiǎn)易注銷(xiāo)”等各項(xiàng)改革，優(yōu)化市場(chǎng)主體全生命周期服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供制度供給。三是創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，深入推進(jìn)部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，強(qiáng)化信用監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管和智慧監(jiān)管，加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，全力清理規(guī)范涉企收費(fèi)行為，為構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境提供有力支撐。四是扎實(shí)開(kāi)展損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，著力解決市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈和集中的作風(fēng)頑疾，堅(jiān)決查處侵害群眾利益、破壞營(yíng)商環(huán)境的人和事，推進(jìn)全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)、群眾和市場(chǎng)主體滿意度大幅提升，為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供作風(fēng)保障。

市委政法委常務(wù)副書(shū)記甘卯新認(rèn)為，要把全會(huì)精神融會(huì)貫通到政法工作中，自覺(jué)把政法工作擺到全市發(fā)展大局中去考慮和謀劃，切實(shí)履行營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境的重要職責(zé)，為天門(mén)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)政法力量。一是踐行少捕慎訴慎押等執(zhí)法司法創(chuàng)新理念，以政治輪訓(xùn)為抓手，分層次、分批次開(kāi)展教育培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，不斷提升執(zhí)法司法能力和服務(wù)水平。二是健全執(zhí)法司法監(jiān)督制約機(jī)制，以嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法司法責(zé)任為指引，完善涉企案件辦理考核評(píng)估制度，加大督查考核和責(zé)任追究力度，進(jìn)一步規(guī)范涉企執(zhí)法司法行為，堅(jiān)決打擊侵害企業(yè)合法權(quán)益的各類(lèi)違法犯罪，依法保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。三是營(yíng)造優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境濃厚氛圍，以正反兩方面典型宣傳曝光為牽引，持續(xù)推進(jìn)“惠民利企、與法同行”法治化營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)，大力培育和宣傳正面典型，堅(jiān)決曝光查處反面典型。四是建立法治化營(yíng)商環(huán)境社會(huì)評(píng)價(jià)體系，以市場(chǎng)主體滿意為標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮考核“指揮棒”作用，將法治化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)納入“一感一度一評(píng)價(jià)”測(cè)評(píng)內(nèi)容，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，更好地發(fā)揮考核正向引導(dǎo)、逆向約束。

“將按照全會(huì)的部署要求，以務(wù)實(shí)之為，展擔(dān)當(dāng)之勇，始終鎖定企業(yè)第一評(píng)價(jià)、市場(chǎng)主體第一感受，以‘三個(gè)服務(wù)’，進(jìn)一步釋放‘放管服’改革質(zhì)效，助力優(yōu)化‘營(yíng)商環(huán)境’，提升綜合‘競(jìng)爭(zhēng)力’，為群眾辦實(shí)事，為發(fā)展添動(dòng)能。”市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局局長(zhǎng)龔紅敏說(shuō)，一是以“店小二”服務(wù)安商工作，強(qiáng)健發(fā)展的脊梁。落實(shí)“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名市領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)牽頭部門(mén)、一個(gè)服務(wù)專(zhuān)班、一張進(jìn)度表”的安商工作機(jī)制，以金牌“店小二”的靠前服務(wù)，有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾，精準(zhǔn)分析、整理、破解企業(yè)面臨的問(wèn)題，為企業(yè)建設(shè)爭(zhēng)分奪秒，排憂解難，為市委市政府施策提供參考，促進(jìn)企業(yè)依規(guī)快建，投產(chǎn)達(dá)效。全力構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，牢牢把握“招商引資”和“項(xiàng)目建設(shè)”的良性互動(dòng)，營(yíng)造親商重商的濃厚氛圍，以高質(zhì)量的安商促進(jìn)招商。二是以“一網(wǎng)通辦”服務(wù)改革工作，夯實(shí)發(fā)展的基石。持續(xù)聚焦優(yōu)質(zhì)政務(wù)環(huán)境，推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”發(fā)展成果同服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展有效銜接，以“四減四辦”縱深拓展“網(wǎng)辦”覆蓋面，加快推出更多更好的“高效辦成一件事”主題，加快推進(jìn)“綜合窗口”改革落地，加快實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”向村組（社區(qū)）等基層延伸，用實(shí)實(shí)在在的“網(wǎng)辦”成效，讓群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)，給市場(chǎng)主體降成本，為全市發(fā)展添動(dòng)能。三是以“跨域通辦”服務(wù)融入城市圈，提升發(fā)展的質(zhì)效。按照融入武漢城市圈的工作規(guī)劃和目標(biāo)，加強(qiáng)與武漢對(duì)接鉚合，依托兩地“數(shù)字政府”建設(shè)成果，加速提升“相互網(wǎng)辦”率和辦成率，穩(wěn)步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨市通辦”工作走深走實(shí)，盡快實(shí)現(xiàn)武漢“1+8”城市圈“跨域通辦”。