市衛(wèi)健委推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)綜述

勁吹清廉醫(yī)風(fēng) 培育醫(yī)者廉心——市衛(wèi)健委推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)綜述

　　清風(fēng)涵養(yǎng)醫(yī)風(fēng)，清廉厚植醫(yī)德。
　　今年，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委監(jiān)委的有力指導(dǎo)下，市衛(wèi)健委認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，以整治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不正之風(fēng)、建設(shè)清廉醫(yī)院為重點(diǎn)，通過(guò)健全制度、加強(qiáng)教育、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)等措施，著力打造“政治生態(tài)好、廉潔狀況好、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)好、群眾評(píng)價(jià)好、發(fā)展勢(shì)頭好”的“五好”清廉醫(yī)院，讓清風(fēng)正氣惠及更多群眾。
　　黨建引廉，頂層設(shè)計(jì)高位推進(jìn)
　　旗幟引領(lǐng)方向，方向決定道路。建設(shè)清廉醫(yī)院，更是如此。
　　去年10月，市紀(jì)委機(jī)關(guān)和市衛(wèi)健委等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)的實(shí)施方案》。之后，牽頭單位市衛(wèi)健委組織召開(kāi)推進(jìn)會(huì)，對(duì)全系統(tǒng)開(kāi)展清廉醫(yī)院建設(shè)進(jìn)行安排部署。
　　方案明確：“到2025年底，全市公立醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制運(yùn)行更加順暢，公權(quán)力運(yùn)行陽(yáng)光高效，醫(yī)療服務(wù)行為規(guī)范有序，醫(yī)院干部職工職業(yè)操守、職業(yè)精神進(jìn)一步樹(shù)牢，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)明顯改善……”藍(lán)圖既定，使命催征，各醫(yī)院向著黨風(fēng)清正、院風(fēng)晴朗、醫(yī)風(fēng)清新的清廉醫(yī)院進(jìn)軍。
　　市衛(wèi)健委堅(jiān)決扛起清廉醫(yī)院建設(shè)的政治責(zé)任，把清廉醫(yī)院建設(shè)擺在重中之重，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新工作方法、落實(shí)工作舉措，確保全市清廉醫(yī)院建設(shè)工作高效推進(jìn)。
　　強(qiáng)化組織倡廉。指導(dǎo)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)成立清廉醫(yī)院建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)黨對(duì)清廉醫(yī)院建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全了上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系、制度體系和工作機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與現(xiàn)代醫(yī)院管理有機(jī)融合。
　　嚴(yán)明制度保廉。指導(dǎo)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定了重點(diǎn)崗位輪崗制度，關(guān)于禁止私拿回扣、紅包的規(guī)定，醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)不良行為記錄和黑名單制度等，為清廉醫(yī)院建設(shè)提供制度保障。
　　加強(qiáng)監(jiān)督促廉。市紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)的日常監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)督查，定期通報(bào)工作落實(shí)情況，對(duì)工作落實(shí)不力、圖形式、走過(guò)場(chǎng)的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。市衛(wèi)健委把推進(jìn)行業(yè)廉政建設(shè)工作納入日常監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)督查和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的重要內(nèi)容。醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)建了“院黨委-黨支部-科室”三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，還聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員，公布舉報(bào)投訴電話(huà)，形成監(jiān)督合力。
　　以教育廉，清廉文化深入人心
　　市一醫(yī)打造的黨風(fēng)廉政教育基地，分為“黨建引領(lǐng)”“黨紀(jì)法規(guī)”“警鐘長(zhǎng)鳴”“行業(yè)規(guī)范”“廉政文化”5個(gè)篇章，讓70年院史與廉政建設(shè)相輔相成，營(yíng)造出以史倡廉的濃厚氛圍；
　　“廉潔從醫(yī)一身正氣，醫(yī)德高尚懸壺濟(jì)世。”在市中醫(yī)院打造的廉政文化行政樓，諸如此類(lèi)的廉政宣傳語(yǔ)張貼在每一層樓道、每一個(gè)走廊里，移步換景間，抬頭舉目時(shí)，處處有廉，處處見(jiàn)廉。
　　以清養(yǎng)心，以廉育人。走進(jìn)各個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，只見(jiàn)行政樓、門(mén)診樓、住院樓等處走廊和樓梯間，清廉文化宣傳欄、宣傳畫(huà)隨處可見(jiàn)，營(yíng)造出“思廉、崇廉、敬廉、踐廉”的濃厚氛圍。
　　思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。市衛(wèi)健委堅(jiān)持把廉潔從醫(yī)宣傳教育作為筑牢干部職工拒腐防變思想防線的重要工作，讓干部職工在潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲中接受廉潔教育。　　廉潔文化活動(dòng)“玩”出新花樣——各醫(yī)療機(jī)構(gòu)有針對(duì)性地對(duì)重點(diǎn)崗位人群開(kāi)展廉政談話(huà)，與中層干部簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀，組織全體職工簽訂清廉承諾書(shū)，組織觀看警示教育片，舉辦醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)，開(kāi)展“道德大講堂”“清風(fēng)廉韻伴我行”演講活動(dòng)，開(kāi)設(shè)清廉醫(yī)院建設(shè)專(zhuān)題黨課等，讓廉潔行醫(yī)入腦入心。
　　廉潔文化傳播走出新形式——編制《清廉醫(yī)院口袋書(shū)》，設(shè)計(jì)清廉醫(yī)院屏保，制作清廉醫(yī)院鼠標(biāo)墊，開(kāi)設(shè)清廉醫(yī)院建設(shè)主題網(wǎng)頁(yè)專(zhuān)欄等，多點(diǎn)宣傳，擴(kuò)大廉政文化影響力，使醫(yī)務(wù)人員時(shí)時(shí)受到清廉文化的熏陶，厚植清廉情懷。
　　同時(shí)，在清廉醫(yī)院建設(shè)過(guò)程中，市衛(wèi)健委還注重加強(qiáng)典型引領(lǐng)，挖掘身邊廉潔從醫(yī)好故事，以身邊故事教育身邊人，共舉辦專(zhuān)題宣傳欄（刊）65期次，引領(lǐng)醫(yī)務(wù)人員崇廉、向廉風(fēng)尚。
　　以治促廉，行業(yè)風(fēng)氣持續(xù)向好
　　人的一生離不開(kāi)醫(yī)院、離不開(kāi)醫(yī)生。醫(yī)院作風(fēng)的好與壞、醫(yī)生醫(yī)德的優(yōu)與劣直接影響著群眾的就醫(yī)體驗(yàn)。
　　群眾的關(guān)切點(diǎn)就是工作的著力點(diǎn)。市衛(wèi)健委持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，一項(xiàng)項(xiàng)行動(dòng)雷霆出擊，重拳整治醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng)——
　　開(kāi)展“醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不正之風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理”活動(dòng)，對(duì)35家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)整治不規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、醫(yī)療服務(wù)亂收費(fèi)行為、違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為等，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題83條，現(xiàn)已全部整改到位；
　　開(kāi)展小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)督查，在對(duì)448個(gè)村衛(wèi)生室、個(gè)體診所檢查中，發(fā)現(xiàn)存在過(guò)度檢查、不合理用藥、收費(fèi)不規(guī)范、依法執(zhí)業(yè)不規(guī)范等問(wèn)題，為此下達(dá)監(jiān)察意見(jiàn)書(shū)260份，行政處罰61起，罰款16萬(wàn)元，責(zé)成醫(yī)療單位53名掛靠在藥店的執(zhí)業(yè)藥師解除掛靠；
　　繼續(xù)開(kāi)展影響群眾健康突出問(wèn)題“323”攻堅(jiān)行動(dòng)，督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)公布監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)，聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，有序開(kāi)展腦卒中防治、出生缺陷防治、精神衛(wèi)生防治、兒童青少年近視防治等各項(xiàng)工作；
　　嚴(yán)厲打擊“欺詐騙?！边`法行為，配合醫(yī)保部門(mén)在全市開(kāi)展打擊“欺詐騙保”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，協(xié)助醫(yī)保部門(mén)追回醫(yī)保基金728.42萬(wàn)元。
　　針對(duì)“紅包”“回扣”行為，市衛(wèi)健委指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立和完善了“紅包”“回扣”行為投訴舉報(bào)-調(diào)查處理-督導(dǎo)檢查體系，建立完善了社會(huì)監(jiān)督員制度，采取明察暗訪、聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估、媒體監(jiān)督等辦法，加大對(duì)醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”“回扣”等線索的發(fā)現(xiàn)力度。
　　同時(shí)，市衛(wèi)健委還加大了對(duì)藥品采購(gòu)和醫(yī)用耗材管理的監(jiān)管力度，嚴(yán)格落實(shí)了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)各項(xiàng)內(nèi)控制度，嚴(yán)禁違反規(guī)定干預(yù)和插手藥品、醫(yī)療器械采購(gòu)和基本建設(shè)等工作，針對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)藥品耗材細(xì)化管理措施，嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員違反規(guī)定私自采購(gòu)、銷(xiāo)售，使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療衛(wèi)生材料。
　　以鐵的紀(jì)律鑄就過(guò)硬作風(fēng)。2022年，我市在醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件14起，給予15人黨紀(jì)政紀(jì)處分，凈化了行業(yè)風(fēng)氣，維護(hù)了風(fēng)清氣正的良好醫(yī)療環(huán)境。
　　醫(yī)乃仁術(shù)，醫(yī)無(wú)德不立；患者至上，醫(yī)以德為天。如今，我市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)清風(fēng)正氣漸已蔚然成風(fēng)。清廉醫(yī)院建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，我市將嚴(yán)格按照清廉天門(mén)建設(shè)要求，持續(xù)推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)，全力構(gòu)建群眾滿(mǎn)意的就醫(yī)環(huán)境，推動(dòng)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。（天門(mén)市融媒體中心記者 陳飛 通訊員 曾祥宏）