中國(guó)共產(chǎn)黨天門市第九屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議決議

（2023年8月28日中國(guó)共產(chǎn)黨天門市第九屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過(guò)）

　　中國(guó)共產(chǎn)黨天門市第九屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議，于2023年8月28日召開(kāi)。出席這次全會(huì)的有市委委員33人，市委候補(bǔ)委員8人。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
　　全會(huì)由市委常委會(huì)主持。全會(huì)審議通過(guò)了《中共天門市委、天門市人民政府關(guān)于推動(dòng)城市和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展加快建設(shè)四化同步發(fā)展示范區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》，市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任易先榮就《實(shí)施意見(jiàn)（討論稿）》起草情況向全會(huì)作了說(shuō)明，并作總結(jié)講話。
　　全會(huì)指出，推動(dòng)城市和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展，是貫徹新發(fā)展理念的必然要求，是順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措，是找準(zhǔn)發(fā)展中的問(wèn)題癥結(jié)、把握工作重點(diǎn)，加快推進(jìn)四化同步發(fā)展示范區(qū)建設(shè)成勢(shì)見(jiàn)效的現(xiàn)實(shí)路徑。全市各級(jí)黨組織要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，大力推動(dòng)城市和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)四化同步發(fā)展示范區(qū)，為湖北建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)貢獻(xiàn)天門力量。
　　全會(huì)提出，要堅(jiān)持轉(zhuǎn)變觀念、更新理念，堅(jiān)持集中集約、集聚發(fā)展，堅(jiān)持以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城，堅(jiān)持共同締造、共建共享，堅(jiān)持系統(tǒng)思維、整體推進(jìn)的工作思路，以實(shí)施流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃為總抓手，推動(dòng)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、要素集約，著力構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的市域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系，以城市和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展賦能四化同步發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。提出到2025年，全市城市和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展水平明顯提升，中心城區(qū)首位度不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展質(zhì)效有效提升，資源節(jié)約集約利用水平明顯提高。
　　全會(huì)指出，交通深刻影響城市發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。要著力構(gòu)建外暢內(nèi)聯(lián)、立體高效的交通體系。要暢通對(duì)外“大通道”，積極融入國(guó)家、省綜合立體交通骨干網(wǎng)絡(luò)，加快實(shí)施和積極謀劃一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，努力建成武漢都市圈重要交通節(jié)點(diǎn)。要完善市域交通路網(wǎng)，織密物流網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)市域內(nèi)國(guó)省干線公路建設(shè)，打造市域覆蓋“1小時(shí)交通圈”，城鄉(xiāng)通達(dá)“半小時(shí)交通圈”。要打通城市路網(wǎng)“內(nèi)循環(huán)”，全力拉通城市外環(huán)，深入實(shí)施城區(qū)主干道路網(wǎng)補(bǔ)短板、提能級(jí)工程，構(gòu)建生活性集散交通和綠色慢行交通體系。
　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要建設(shè)精明增長(zhǎng)的緊湊城市。堅(jiān)定不移做強(qiáng)中心城區(qū)，圍繞提升集約度，推行組團(tuán)式發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)中心城區(qū)人口吸附力、要素集聚力、產(chǎn)業(yè)承載力。要正確處理好中心城區(qū)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的關(guān)系，推動(dòng)天西、天東、天北、天南功能片區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。要加快推進(jìn)以中心城區(qū)為重要載體的就地城鎮(zhèn)化，推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)向城市社區(qū)轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)人口向中心城區(qū)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)人口加速向城區(qū)集聚。要著力提升城市功能品質(zhì)，建設(shè)宜居、韌性、智慧城市。要推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè)，用社區(qū)完整度贏得居民滿意度。
　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要做大做強(qiáng)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，引導(dǎo)資源要素向“4+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，構(gòu)建布局合理、特色鮮明、功能協(xié)同、生態(tài)優(yōu)化的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展，推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，推動(dòng)裝備制造產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。要建立“鏈長(zhǎng)+鏈主+鏈創(chuàng)”融合推進(jìn)機(jī)制，加快形成以鏈主企業(yè)為龍頭、以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體、以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶的產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展格局。推動(dòng)天門高新園、天門工業(yè)園、岳口工業(yè)園、小板工業(yè)園錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展。要大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，推動(dòng)各園區(qū)資源高效配置。要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和條件，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈建立招大引強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)和目標(biāo)企業(yè)庫(kù)；大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，培育發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。
　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要深入推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束作用，加強(qiáng)規(guī)劃土地集中統(tǒng)一管理，著力解決城市結(jié)構(gòu)不緊湊、產(chǎn)業(yè)布局零散、發(fā)展不集約的問(wèn)題。要推進(jìn)經(jīng)開(kāi)區(qū)產(chǎn)城融合提升，持續(xù)深化經(jīng)開(kāi)區(qū)體制改革，加快園區(qū)科技創(chuàng)新平臺(tái)、投融資平臺(tái)建設(shè)；完善經(jīng)開(kāi)區(qū)生態(tài)功能、服務(wù)功能、居住功能，促進(jìn)職住平衡、產(chǎn)城融合。推進(jìn)資源節(jié)約集約利用，著力提高土地、水、綠電等資源利用質(zhì)效，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
　　全會(huì)一致認(rèn)為，要彰顯城市文化特質(zhì)。著力提升城市文化標(biāo)識(shí)度，全面增強(qiáng)城市文化軟實(shí)力，充分發(fā)掘石家河文化、陸羽茶文化、蒸菜美食文化的時(shí)代價(jià)值，擦亮“石家河古城”“茶圣故里”“天門蒸菜”文化名片。要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)施文旅產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)、文旅產(chǎn)業(yè)融合升級(jí)、文旅品牌創(chuàng)建、環(huán)境設(shè)施優(yōu)化、文旅宣傳推介等五大行動(dòng)，推動(dòng)文化與旅游、農(nóng)業(yè)、教育、體育、康養(yǎng)等行業(yè)融合發(fā)展，加快建設(shè)全省文旅融合體驗(yàn)基地。要推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程；舉辦高水平節(jié)慶文化活動(dòng)，打造城市文化活動(dòng)品牌；深化國(guó)有文藝院團(tuán)改革；推進(jìn)文藝精品創(chuàng)作，高品質(zhì)豐富人民群眾精神文化生活。
　　全會(huì)要求，要持續(xù)深化思想能力作風(fēng)建設(shè)，全面提振銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神。要堅(jiān)持新發(fā)展理念，把新發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)的力量、改革的力量和創(chuàng)新的力量，努力實(shí)現(xiàn)更加有效、更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。要提高工作標(biāo)準(zhǔn)，用“示范”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)研究推進(jìn)工作，以銳意進(jìn)取、敢為人先、迎難而上的奮斗姿態(tài)，積極擔(dān)當(dāng)作為，努力爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。要增強(qiáng)能力本領(lǐng)，切實(shí)提高學(xué)習(xí)研究能力、謀劃全局能力和破解難題能力。要狠抓工作落實(shí)，堅(jiān)持從具體抓起、向細(xì)處發(fā)力、用結(jié)果說(shuō)話，立說(shuō)立行、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化督導(dǎo)，真正把工作落實(shí)到位。
　　全會(huì)號(hào)召，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，團(tuán)結(jié)奮斗、真抓實(shí)干，提振精神、勇?tīng)?zhēng)一流，扎實(shí)推進(jìn)以流域綜合治理為基礎(chǔ)的四化同步發(fā)展，加快推進(jìn)城市和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)四化同步發(fā)展示范區(qū)、服務(wù)全省先行區(qū)建設(shè)大局作出新的更大貢獻(xiàn)。