全面實施“三大行動” 提高中心城區(qū)首位度

◇竟陵街道辦事處黨工委書記 金紅波

竟陵作為中心城區(qū)，將緊緊圍繞市委九屆七次全會提出的“跨越趕超、爭先進位、建成示范”總體要求，準確把握“一城五中心”功能定位，全面實施城區(qū)“品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、治理提效”三大行動，加快推動人口、資源、要素向中心城區(qū)聚集，不斷提升中心城區(qū)的綜合承載力、區(qū)域吸引力和示范引領(lǐng)力， 努力提高中心城區(qū)首位度。

一、堅持精耕細作，構(gòu)建城市發(fā)展新格局

一是不斷優(yōu)化城市管理。以創(chuàng)建全國文明城市、 鞏固國家衛(wèi)生城市為抓手，常態(tài)化推進轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生 對標整治；扎實推進城區(qū)違法建設巡查管控及市容環(huán) 境巡查整治，積極探索綜合執(zhí)法進社區(qū)、進小區(qū)，不斷延伸綜合執(zhí)法觸角；依托新時代文明實踐所 （站） 深入開展精神文明建設活動，持續(xù)提升群眾文明素質(zhì)。二是不斷提升城市品質(zhì)。加速推進高鐵站前廣 場、老舊小區(qū)改造、天門河下段綜合治理，以及走馬嶺社區(qū)復州大道沿線、陽渡社區(qū)東風支渠南側(cè)倉庫拆 后區(qū)域修復；加快推進孫灣農(nóng)貿(mào)市場、官路農(nóng)貿(mào)市場二期工程項目建設，繼續(xù)在官路、陸羽、陽渡3個社區(qū)開展特色小區(qū)創(chuàng)建。三是不斷健全城市功能。圍繞 “三個十萬工程”，用好用活綜合性民生支持政策，積極做好農(nóng)村人口進城入住、學生進城入學、工人進城 就業(yè)服務工作，進一步豐富城市教育、就業(yè)等功能， 提升城市宜居宜業(yè)水平。

二、堅持內(nèi)育外引，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能

一是突出文化引領(lǐng)。聚焦精明增長、緊湊城市發(fā)展新要求，系統(tǒng)梳理竟陵街巷文脈肌理，將四大文化名片、傳統(tǒng)文化元素植入現(xiàn)代生活休閑區(qū)，引導萬達、中百、國貿(mào)、大潤發(fā)四大商圈打造夜間消費集聚區(qū)；加速推進特色街區(qū)、北湖特色商圈招引和建設，推動文化傳承、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設協(xié)同推進，推動消費升級。二是強化梯度培育。著力打造梯次強企方陣，加快推進拓優(yōu)特電氣、中思微 Mini LED 柔性燈帶等簽約項目開工建設、竣工投產(chǎn)；引 導支持凱圣汽車、天舒紡織等重點企業(yè)擴規(guī)提能、轉(zhuǎn)型升級；繼續(xù)深挖萬達廣 場、華西農(nóng)貿(mào)市場等商業(yè)綜合體入庫潛力，充實現(xiàn)有市場主體庫，為發(fā)展提供源源不竭動能。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。圍繞全市“一主兩新三支撐”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè) 體系，精準開展鏈上企業(yè)招商引資，堅持把大力發(fā)展服務業(yè)作為提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效的著力點和突破口，充分發(fā)揮城區(qū)要素集聚、交通便利等優(yōu)勢，加大電商物流、休閑康養(yǎng)、數(shù)字游戲等現(xiàn)代服務業(yè)引進力度，進一步豐富服務業(yè)業(yè)態(tài)， 完善服務業(yè)架構(gòu)，使城區(qū)服務業(yè)發(fā)展更具張力。 

三、堅持黨建引領(lǐng)，拓展基 層治理新路徑

一是織密組織網(wǎng)絡，筑牢紅色堡壘。充分發(fā)揮黨工委總攬作用和社區(qū)黨委統(tǒng)籌作用，做實“一縱三橫”組織體系。進一步夯實“街道黨工委— 社區(qū)大黨委—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”的五級組織架構(gòu)， 構(gòu)建統(tǒng)籌聯(lián)動、整體協(xié)同、橫向融合的共建共治共享格局。二是整合各方資源，夯實綜合治理。以“黨建引領(lǐng)、 空間共享、服務多元”為建設理念， 探索推進完整社區(qū)試點建設，逐步形成“網(wǎng)格+服務”“網(wǎng)格+警格”“網(wǎng)格+調(diào)解”的工作格局，做精做細最小治理單元，真正實現(xiàn)事在網(wǎng)中辦、 隱患網(wǎng)中排、矛盾網(wǎng)中解。三是立足群眾需求，創(chuàng)新服務品牌。將“居民議事吧”“鄰里驛站”“愛心食堂”等高質(zhì)量、有特色的黨建服務項目和服務品牌做實做細，鼓勵各社區(qū)結(jié)合自身實際打造特色服務品牌，不斷提升基層服務能力和水平。