以黨的二十大精神為統(tǒng)領(lǐng) 推動依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)走深走實

黨的二十大科學(xué)謀劃了未來一個時期黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和大政方針，擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，報告單獨把法治建設(shè)作為專章論述、專門部署，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對全面依法治國的高度重視。統(tǒng)計部門要以黨的二十大精神為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，持續(xù)推動依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)走深走實，為堅決防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假，構(gòu)建現(xiàn)代化統(tǒng)計調(diào)查體系提供固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的法治保障。

一、強化思想引領(lǐng)，筑牢依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)基石

黨的二十大報告全面部署了新時代法治政府建設(shè)重要任務(wù)。學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神，需要我們用更高的標(biāo)準(zhǔn)加快統(tǒng)計法治建設(shè)，推進(jìn)依法行政，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力法治保障。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次就統(tǒng)計工作作出重要講話指示批示，中央先后出臺《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》（以下簡稱《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》）等重要文件，將深入推進(jìn)依法治統(tǒng)，防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假擺在更加突出的位置，將不斷提高數(shù)據(jù)真實性作為統(tǒng)計部門的重要使命和責(zé)任擺在國調(diào)人面前。一是要自覺把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神上來，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在統(tǒng)計法治工作全過程、各環(huán)節(jié)，確保統(tǒng)計法治建設(shè)始終沿著正確方向前進(jìn)。二是要加深理解，增強貫徹學(xué)習(xí)二十大精神的自覺性，同貫徹落實《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》等統(tǒng)計重大改革部署結(jié)合起來，切實提高貫徹落實的主體意識和主動意識，利用“學(xué)習(xí)強國”“統(tǒng)計微訊”“湖北省智慧普法”等平臺學(xué)法，營造全隊干部職工在線學(xué)習(xí)統(tǒng)計法律法規(guī)新常態(tài)。

二、強化普法宣傳，厚植依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)理念

黨的二十大報告指出，要弘揚社會主義法治精神，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，引導(dǎo)全體人民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。統(tǒng)計普法是引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)計人員和調(diào)查對象依法開展統(tǒng)計工作的關(guān)鍵措施。黨的十八大以來，統(tǒng)計部門堅持不懈推進(jìn)精準(zhǔn)普法、創(chuàng)新宣法、以案釋法，統(tǒng)計法治宣傳工作取得積極成效，統(tǒng)計工作的法治根基更加堅實穩(wěn)固。為進(jìn)一步提高統(tǒng)計普法針對性和實效性，統(tǒng)計部門要樹立普法供需平衡理念，推動普法工作由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變。

黨的二十大對統(tǒng)計調(diào)查、依法行政提出了全新的要求，我們將持續(xù)推動統(tǒng)計普法在內(nèi)容、形式、載體上的創(chuàng)新與發(fā)展，繼續(xù)高質(zhì)量推進(jìn)“八五”普法工作，按照“誰執(zhí)法誰普法”的要求，著力推進(jìn)分層普法、精準(zhǔn)普法和有效普法。一是緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計法律法規(guī)進(jìn)各級黨校(行政學(xué)院)等領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育必修課，納入各層級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)統(tǒng)計法、遵守統(tǒng)計法的自覺性和主動性。二是緊緊抓住統(tǒng)計人員這個“關(guān)鍵紐帶”，督促他們嚴(yán)格依法履職，恪守統(tǒng)計職業(yè)道德規(guī)范，時刻把統(tǒng)計法律規(guī)定的“26個不得”內(nèi)化于心、外化于行，把統(tǒng)計法宣傳融入到業(yè)務(wù)培訓(xùn)、報表布置、數(shù)據(jù)質(zhì)量核查、資料發(fā)布的全過程中，確保履職盡責(zé)到位。三是緊緊抓住調(diào)查對象這個“關(guān)鍵群體”，利用走訪調(diào)研、進(jìn)村入戶等機會組織開展多種形式的宣傳活動，做到《統(tǒng)計法律告知書》全覆蓋，積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織樹立遵守統(tǒng)計法律法規(guī)的觀念和意識。讓他們熟悉掌握享有的統(tǒng)計職權(quán)和應(yīng)當(dāng)履行的統(tǒng)計義務(wù)，自覺堅守統(tǒng)計法律底線，全方位、多角度、近距離講好新時代統(tǒng)計法治故事，傳播好統(tǒng)計法治聲音，在全社會營造依法統(tǒng)計的良好氛圍。

三、強化嚴(yán)格執(zhí)法，鍛造依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)“利劍”

習(xí)近平總書記強調(diào)，全面推進(jìn)依法治國的重點應(yīng)該是保證法律嚴(yán)格實施。統(tǒng)計執(zhí)法是保證統(tǒng)計法律實施的重要舉措，也是打擊統(tǒng)計違紀(jì)違法行為的有力武器。作為統(tǒng)計調(diào)查部門，我們要深刻認(rèn)識到統(tǒng)計數(shù)據(jù)是服務(wù)國家宏觀調(diào)控和決策管理的重要依據(jù)，適應(yīng)新形勢新任務(wù)對統(tǒng)計調(diào)查工作的要求，必須堅持以法治統(tǒng)。

黨的十八大以來，統(tǒng)計部門著力推動落實黨政同責(zé)和紀(jì)法貫通銜接，持續(xù)加大案件查處力度，開展統(tǒng)計造假不收手不收斂專項糾治活動，一大批統(tǒng)計違紀(jì)違法行為得到嚴(yán)肅查處，有假必懲、懲假必嚴(yán)、失責(zé)必究的震懾作用得到有效發(fā)揮，不敢統(tǒng)計造假的態(tài)勢已經(jīng)初步形成。但我們也要清醒地認(rèn)識到，統(tǒng)計造假屢禁難絕的問題在一些地方還不同程度存在。統(tǒng)計部門要進(jìn)一步用好執(zhí)法“利劍”，始終保持統(tǒng)計執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢。一是按照統(tǒng)計“雙隨機”執(zhí)法檢查方案，在成立聯(lián)合執(zhí)法檢查組，在住戶、工價、采購經(jīng)理等專業(yè)中開展了交叉執(zhí)法檢查。通過執(zhí)法檢查，錘煉了執(zhí)法隊伍，震懾了違法行為，保障了數(shù)據(jù)質(zhì)量，營造了良好法治環(huán)境。二是進(jìn)一步強化與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在查處統(tǒng)計造假、弄虛作假中的協(xié)同配合，嚴(yán)肅追究統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人責(zé)任。三是扎實推進(jìn)統(tǒng)計造假不收手不收斂問題專項糾治，認(rèn)真開展全面自查和重點抽查，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計違法違紀(jì)案件。四是建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量核查機制，開展數(shù)據(jù)質(zhì)量核查，強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量全流程監(jiān)管。要堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，切實維護(hù)統(tǒng)計法律法規(guī)的權(quán)威。

四、強化全民守法，匯聚依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)合力

習(xí)近平總書記強調(diào)，法律要發(fā)揮作用，需要全社會信仰法律，要把推進(jìn)全民守法作為基礎(chǔ)工程,我們將在一體推動法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)上持續(xù)努力。一是要按照社會信用體系建設(shè)要求，在全社會弘揚統(tǒng)計法治精神，形成誠信統(tǒng)計、求真務(wù)實、反對虛假、抵制造假的社會氛圍，推動全體社會公眾成為統(tǒng)計法的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。二是要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動作用，使其成為尊法學(xué)法守法用法的表率，落實防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假責(zé)任制。三是突出普法宣傳，營造法治環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，充分利用“9?20”中國統(tǒng)計開放日、“12?4”國家憲法日、“12?8”《統(tǒng)計法》頒布紀(jì)念日等重要時間節(jié)點，持續(xù)向各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)查對象、調(diào)查員宣傳解讀統(tǒng)計法律法規(guī)知識，告知享有的權(quán)利義務(wù)，努力提升調(diào)查對象的統(tǒng)計法治意識，為統(tǒng)計調(diào)查高質(zhì)量發(fā)展提供保障。四是要自覺接受群眾監(jiān)督，暢通統(tǒng)計違紀(jì)違法問題線索舉報渠道，鼓勵公眾參與和監(jiān)督統(tǒng)計工作。堅持有案必查、有假必懲，及時回應(yīng)群眾訴求，嚴(yán)厲打擊漠視侵害群眾利益的統(tǒng)計造假行為，讓人民群眾在每一個統(tǒng)計執(zhí)法案件中都感受到公平正義，推動統(tǒng)計工作在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

征途漫漫，惟有奮斗；夢想成真，惟有實干！在新的起點上，統(tǒng)計系統(tǒng)將更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，錨定戰(zhàn)略目標(biāo)，牢記“國之大者”，堅定不移地推動依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)，克難攻堅、扎實工作，切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，努力營造良好統(tǒng)計生態(tài)，在法治中國建設(shè)新征程上實現(xiàn)新?lián)?dāng)。（國家統(tǒng)計局天門調(diào)查隊隊長 馬俊凱）