形式主義官僚主義典型問(wèn)題之三：搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢?jī)工程”

　【典型案例】2018年，作為國(guó)家級(jí)貧困縣的A縣，在財(cái)政收入有限、主要依靠上級(jí)轉(zhuǎn)移支付的情況下，決定使用財(cái)政資金修建“縣門”。在未經(jīng)可行性研究、論證情況下，該縣縣委書記李某以書記專題會(huì)的形式安排相關(guān)職能部門違規(guī)辦理審批手續(xù)，先后投入6000余萬(wàn)元資金，在縣城出入口道路建設(shè)兩座高達(dá)30米、寬達(dá)150米的仿古城門、一座大型雕塑和兩個(gè)遠(yuǎn)離居住區(qū)的景觀廣場(chǎng)。因項(xiàng)目前期論證不足、決策程序違規(guī)、實(shí)際效用有限，造成重大損失和不良影響，李某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
　　【問(wèn)題剖析】上述案例中，A縣作為貧困縣，落實(shí)黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署不堅(jiān)決，無(wú)視“三重一大”決策程序，沒(méi)有將有限的財(cái)力用于改善民生，耗費(fèi)大量財(cái)政資金建設(shè)不符合當(dāng)?shù)貙?shí)際和發(fā)展需要的景觀項(xiàng)目，是典型的搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢?jī)工程”形式主義官僚主義問(wèn)題。此類問(wèn)題主要有以下表現(xiàn)：
　　●缺乏正確的政績(jī)觀，急功近利、脫離實(shí)際，盲目舉債、鋪攤子、上項(xiàng)目，搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢?jī)工程”。
　　此類問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是功利主義，根源是政績(jī)觀錯(cuò)位，重顯績(jī)不重潛績(jī)，重包裝不重實(shí)效。認(rèn)定是否屬于搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢?jī)工程”問(wèn)題，重點(diǎn)是“五看”：
　　●看工程、項(xiàng)目是否量入為出；
　　●看工程、項(xiàng)目是否可持續(xù)發(fā)展；
　　●看工程、項(xiàng)目是否符合客觀規(guī)律和當(dāng)?shù)貙?shí)際；
　　●看工程、項(xiàng)目是否產(chǎn)生實(shí)際效益；
　　●看工程、項(xiàng)目是否得到群眾認(rèn)可、擁護(hù)。
　　【違紀(jì)后果】搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢?jī)工程”行為違背了經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律，造成國(guó)家和集體土地破壞、環(huán)境破壞、資源浪費(fèi)等，損害了黨和政府形象，人民群眾深惡痛絕。如果給黨、國(guó)家和人民利益造成較大損失，應(yīng)依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第五十七條規(guī)定，按照違反政治紀(jì)律處理。未給黨、國(guó)家和人民利益造成較大損失，或情節(jié)較輕，也應(yīng)采取談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查、誡勉等方式處理。如果因搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢?jī)工程”，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失，涉嫌玩忽職守或者濫用職權(quán)等犯罪的，還應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。
　　【執(zhí)紀(jì)者說(shuō)】功成不必在我，功成必定有我。廣大黨員干部要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，牢固樹立正確政績(jī)觀，堅(jiān)持立足實(shí)際、科學(xué)決策，堅(jiān)持著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、打牢基礎(chǔ)，堅(jiān)持干在實(shí)處、務(wù)求實(shí)效，克服好高騖遠(yuǎn)、心浮氣躁、急功近利、政績(jī)沖動(dòng)，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
　　【法規(guī)鏈接】
　　《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第五十七條黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀錯(cuò)位，違背新發(fā)展理念、背離高質(zhì)量發(fā)展要求，給黨、國(guó)家和人民利益造成較大損失的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
　　搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢?jī)工程”的，從重或者加重處分。據(jù)《湖北日?qǐng)?bào)》