形式主義官僚主義典型問題之八：消極應(yīng)付、推諉扯皮

【典型案例】2021年3月，某化工企業(yè)在A市應(yīng)急管理局辦理《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》時，被告知審批權(quán)已移交A市工業(yè)園管委會，不予辦理。A市工業(yè)園管委會又以人手不夠、不懂業(yè)務(wù)為由將辦證工作推回市應(yīng)急管理局。6月下旬，該企業(yè)再次前往A市應(yīng)急管理局、A市工業(yè)園管委會辦證，兩單位仍以同樣理由相互推諉、不予辦理。事后不久，經(jīng)A市委主要領(lǐng)導(dǎo)過問后，次日即將許可證辦好，A市應(yīng)急管理局、A市工業(yè)園管委會被通報批評，兩家單位主要負(fù)責(zé)人受到責(zé)令檢查處理。
　　【問題剖析】上述案例中，A市應(yīng)急管理局、A市工業(yè)園管委會賦權(quán)事項(xiàng)交接工作不到位，對企業(yè)正當(dāng)合理訴求互相“踢皮球”、辦事拖沓，是典型的“消極應(yīng)付、推諉扯皮”形式主義官僚主義問題。此類問題主要有以下表現(xiàn)：
　　●漠視群眾利益和疾苦，對群眾反映強(qiáng)烈的問題無動于衷、消極應(yīng)付，對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推，對群眾態(tài)度簡單粗暴、頤指氣使；
　　●搞特殊、耍特權(quán)，在群眾中造成惡劣影響和強(qiáng)烈不滿。
　　此類問題的實(shí)質(zhì)是官本位思想嚴(yán)重，權(quán)力觀扭曲，脫離群眾。認(rèn)定是否屬于消極應(yīng)付、推諉扯皮問題，重點(diǎn)是“兩看”：
　　●看是否對群眾合理訴求能解決而不解決、推諉敷衍，應(yīng)辦不辦，消極應(yīng)對；
　　●看是否利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響相威脅、耍官威，獲取不正當(dāng)?shù)奶厥獯龅取?/span>
　　【違紀(jì)后果】“消極應(yīng)付、推諉扯皮”行為，影響黨的形象和黨群干群關(guān)系，損害群眾的切身利益，侵犯黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。如果對符合政策的群眾訴求消極應(yīng)付、推諉扯皮，對待群眾耍特權(quán)，態(tài)度惡劣、簡單粗暴，產(chǎn)生不良影響，情節(jié)較重的，應(yīng)依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十六條規(guī)定，按照違反群眾紀(jì)律處理。如果耍特權(quán)的對象是執(zhí)行公務(wù)的人員，在公共場合造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響，應(yīng)依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十二條規(guī)定，按照違反工作紀(jì)律處理。對情節(jié)較輕的，也應(yīng)采取談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查、誡勉等方式處理。如果消極應(yīng)付、推諉扯皮行為，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，涉嫌玩忽職守或者濫用職權(quán)等犯罪的，還應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。
　　【執(zhí)紀(jì)者說】江山就是人民，人民就是江山。各級黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，敢于直面問題、正視矛盾，撲下身子、貼近群眾，下基層察民情解民憂暖民心，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
　　【法規(guī)鏈接】
　　《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十六條有下列行為之一，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分：
　?。ㄒ唬ι婕叭罕娚a(chǎn)、生活等切身利益的問題依照政策或者有關(guān)規(guī)定能解決而不及時解決，庸懶無為、效率低下，造成不良影響；
　?。ǘΨ险叩娜罕娫V求消極應(yīng)付、推諉扯皮，損害黨群、干群關(guān)系；
　?。ㄈΥ罕姂B(tài)度惡劣、簡單粗暴，造成不良影響；
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　　第一百三十二條有下列行為之一，造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分：
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　　（六）工作中其他形式主義、官僚主義行為。
　　據(jù)《湖北日報》