形式主義官僚主義典型問(wèn)題之十一：文山會(huì)海、文風(fēng)會(huì)風(fēng)問(wèn)題

【典型案例】某鄉(xiāng)黨委書記田某，明知上級(jí)三番五次要求精簡(jiǎn)會(huì)議，仍隨意擴(kuò)大會(huì)議規(guī)模，多次安排召開(kāi)全鄉(xiāng)黨員干部會(huì)議，動(dòng)輒要求各村（社區(qū)）和鎮(zhèn)直單位主要負(fù)責(zé)人參會(huì)、陪會(huì)。田某每次開(kāi)會(huì)時(shí)間長(zhǎng)，講話長(zhǎng)篇累牘，空話、大話、套話連篇，不解決實(shí)際問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，田某一年內(nèi)召開(kāi)會(huì)議多達(dá)208次，基層干部群眾反映強(qiáng)烈，造成嚴(yán)重不良影響，田某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
　　【問(wèn)題剖析】上述案例中，田某超范圍、超時(shí)長(zhǎng)、高頻次開(kāi)會(huì)，以開(kāi)大會(huì)講大話的“形”代替了抓工作抓落實(shí)的“實(shí)”，是典型的“文山會(huì)海、文風(fēng)會(huì)風(fēng)”形式主義官僚主義問(wèn)題。此類問(wèn)題主要有以下表現(xiàn)：
　　●文件照抄照轉(zhuǎn)，超數(shù)量、超篇幅、超范圍發(fā)文，以白頭文件、便簽便函、工作提示等代替正式文件；
　　●習(xí)慣以開(kāi)會(huì)傳達(dá)部署，層層開(kāi)會(huì)，層層陪會(huì)，電視電話會(huì)議違反規(guī)定層層套開(kāi)，超計(jì)劃、超時(shí)間、超規(guī)模、超預(yù)算開(kāi)會(huì)，就同一事項(xiàng)重復(fù)開(kāi)會(huì)；
　　●會(huì)議“空、虛、多”，開(kāi)會(huì)不研究真實(shí)情況、不解決實(shí)際問(wèn)題，為開(kāi)會(huì)而開(kāi)會(huì)。
　　此類問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是主觀主義、功利主義，根源是政績(jī)觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失。認(rèn)定是否屬于“文山會(huì)海、文風(fēng)會(huì)風(fēng)”問(wèn)題，重點(diǎn)是“三看”：
　　●看數(shù)量方面是否超出總量控制和基層承受能力等；
　　●看質(zhì)量方面是否科學(xué)合理、重點(diǎn)是否突出、措施是否切實(shí)可行；
　　●看程序方面是否符合有關(guān)規(guī)定、按照要求審批備案等。
　　【違紀(jì)后果】“文山會(huì)海、文風(fēng)會(huì)風(fēng)”問(wèn)題，讓基層黨員干部把寶貴的時(shí)間和精力耗費(fèi)在文山會(huì)海中，影響了服務(wù)群眾和具體抓落實(shí)的精力，損害了黨和國(guó)家機(jī)關(guān)正常工作秩序以及黨的優(yōu)良作風(fēng)。如果該問(wèn)題造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響，應(yīng)依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十二條規(guī)定，按照違反工作紀(jì)律處理。對(duì)未造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響，或情節(jié)較輕的，也應(yīng)采取談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查、誡勉等方式處理。
　　【執(zhí)紀(jì)者說(shuō)】文風(fēng)會(huì)風(fēng)關(guān)系黨風(fēng)政風(fēng)。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要按照“精簡(jiǎn)、務(wù)實(shí)、高效”的原則改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，減少會(huì)議數(shù)量、控制會(huì)議規(guī)模，精簡(jiǎn)文件數(shù)量、提高文件質(zhì)量，做到開(kāi)短會(huì)、說(shuō)短話、行短文，錘煉簡(jiǎn)潔文風(fēng)、務(wù)實(shí)會(huì)風(fēng)、干練作風(fēng)，提高工作效率，把時(shí)間和精力用在狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)上。
　　【法規(guī)鏈接】
　　《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十二條有下列行為之一，造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分：
　　……
　?。ǘ﹩渭円詴?huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件，在實(shí)際工作中不見(jiàn)諸行動(dòng)；
　　……
　?。ㄋ模┻`反精文減會(huì)有關(guān)規(guī)定搞文山會(huì)海；
　　……
　　據(jù)《湖北日?qǐng)?bào)》