乘勢而上 提效爭先 在推動支點(diǎn)建設(shè)中當(dāng)好排頭兵—— 訪市發(fā)展和改革委員會黨組書記、主任周啟榮

全市跨越趕超發(fā)展大會暨三級干部會議發(fā)出了奮力開創(chuàng)跨越趕超發(fā)展新局面的動員令，吹響了“三個(gè)跨越、三個(gè)趕超”的進(jìn)軍號角。市發(fā)改委如何貫徹落實(shí)會議精神，錨定目標(biāo)謀篇布局？記者采訪了市發(fā)展和改革委員會黨組書記、主任周啟榮。
　　問：作為全市經(jīng)濟(jì)綜合管理部門，市發(fā)改委如何樹立更高標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持更高要求、擔(dān)當(dāng)更大責(zé)任，在推動支點(diǎn)建設(shè)中當(dāng)好排頭兵？
　　答：市發(fā)改委將認(rèn)真落實(shí)全市跨越趕超發(fā)展大會暨三級干部會議重要部署，旗幟鮮明講政治，創(chuàng)新驅(qū)動促發(fā)展，乘勢而上、提效爭先，唱響爭先進(jìn)位的主旋律，奏響跨越趕超的最強(qiáng)音。
　　一是奮力推動經(jīng)濟(jì)總量跨越。圍繞“百強(qiáng)進(jìn)位、千億擴(kuò)容”目標(biāo)任務(wù)，力爭實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值突破1000億元、固定資產(chǎn)投資增速12%以上。
　　二是全面構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。主導(dǎo)構(gòu)建“一主兩新三支撐”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)發(fā)展紡織服裝、綠色循環(huán)等千億級產(chǎn)業(yè)集群，推動電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展，同時(shí)培育農(nóng)副產(chǎn)品深加工、裝備制造等支撐產(chǎn)業(yè)。
　　三是全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)倍增、新型城鎮(zhèn)化、資智回鄉(xiāng)等重點(diǎn)工作，確保天門新區(qū)、高鐵新城等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目快速落地，提升城市能級和樞紐功能。
　　四是持續(xù)深化營商環(huán)境建設(shè)。開展一線巡查、“上門問診”活動，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，全力以赴破難點(diǎn)、治痛點(diǎn)，為營商環(huán)境不斷優(yōu)化添亮點(diǎn)。
　　五是精準(zhǔn)落實(shí)重點(diǎn)支持政策。搶抓宏觀政策機(jī)遇，用好用活國家及省級政策支持，爭取更多政策、資金和項(xiàng)目向天門傾斜。
　　問：市委在聚焦建成支點(diǎn)上作出一系列重要部署，市發(fā)改委在促發(fā)展、抓改革、惠民生、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)上有哪些重要舉措？
　　答：市委緊扣跨越趕超發(fā)展主題主線，安排部署“七項(xiàng)重點(diǎn)工作”，市發(fā)改委將全面貫徹落實(shí)市委、市政府重要決策部署，以“干部提能、投資提質(zhì)、發(fā)展提速”為主線，以排頭兵姿態(tài)奮力沖刺“開門紅”，以“開門紅”引領(lǐng)“全年紅”，爭當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展“優(yōu)等生”。
　　一是開展項(xiàng)目投資攻堅(jiān)行動。滾動實(shí)施項(xiàng)目投資三年計(jì)劃，聚焦“一城四基地”建設(shè)，全年謀劃項(xiàng)目200個(gè)、投資超200億元。
　　二是實(shí)施產(chǎn)業(yè)能級躍升計(jì)劃。加快打造紡織服裝千億級產(chǎn)業(yè)集群，靶向發(fā)力引入智能織造頭部領(lǐng)航企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)新突破；推進(jìn)服務(wù)業(yè)“雙增”工程，力爭服務(wù)業(yè)增速8%以上，新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)25家。
　　三是深化改革創(chuàng)新賦能工程。加力推進(jìn)農(nóng)村能源革命試點(diǎn)，打造綠色低碳、安全高效、經(jīng)濟(jì)智慧的農(nóng)村能源示范樣板；實(shí)施新一輪優(yōu)化營商環(huán)境提升行動，持續(xù)開展“解難題、穩(wěn)增長、促發(fā)展”企業(yè)幫扶活動，推進(jìn)營商環(huán)境“數(shù)字+法治”雙輪驅(qū)動升級版。
　　四是推廣城鄉(xiāng)融合深度實(shí)踐。加強(qiáng)規(guī)劃編制引領(lǐng)，加快以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化“三個(gè)十萬工程”，力爭城鎮(zhèn)化率突破58%。
　　五是保障風(fēng)險(xiǎn)防控與民生兜底。落實(shí)糧食安全“雙?！睓C(jī)制，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增收，加快推進(jìn)西三線分輸站建成投用，提升天然氣供應(yīng)能力。
　　問：重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是我市擴(kuò)內(nèi)需、促投資、穩(wěn)增長的“主抓手”，市發(fā)改委在“謀”項(xiàng)目、“建”項(xiàng)目、“管”項(xiàng)目和“評”項(xiàng)目上，有哪些重要措施？
　　答：今年，市發(fā)改委將圍繞市委“大干項(xiàng)目年”深入開展“投資提質(zhì)年”活動，精心培養(yǎng)一批會謀劃項(xiàng)目的“高手”，始終堅(jiān)持“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”，以投資之“質(zhì)”謀高質(zhì)量發(fā)展之“勢”，強(qiáng)化項(xiàng)目“謀、建、管、評”全生命周期管理。
　　一是頂層設(shè)計(jì)“三向?qū)?biāo)”。即政策對標(biāo)、產(chǎn)業(yè)對標(biāo)、民生對標(biāo)，緊盯中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期國債等9大領(lǐng)域政策謀劃項(xiàng)目；圍繞“一主兩新三支撐”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，布局新能源裝備、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)鏈謀劃項(xiàng)目；聚焦實(shí)施老舊小區(qū)改造、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等補(bǔ)短板民生需求謀劃項(xiàng)目。
　　二是動態(tài)管理“三庫聯(lián)動”。根據(jù)政府投資項(xiàng)目的成熟度和招商引資項(xiàng)目落地的實(shí)際情況，建立動態(tài)調(diào)整“三庫”（目錄庫、儲備庫、實(shí)施庫），形成謀劃一批、實(shí)施一批、竣工投產(chǎn)一批的梯次推進(jìn)、良性循環(huán)。
　　三是統(tǒng)籌機(jī)制“雙鏈驅(qū)動”。構(gòu)建“1名市領(lǐng)導(dǎo)+1個(gè)責(zé)任單位+項(xiàng)目專班”的領(lǐng)導(dǎo)包保鏈，分領(lǐng)域包保交通、能源等8大板塊；做實(shí)流程優(yōu)化鏈，推行“拿地即開工”“聯(lián)合驗(yàn)收”模式，項(xiàng)目前期耗時(shí)大幅壓縮。
　　四是績效評價(jià)“紅黃榜”。建立“五張清單”月調(diào)度機(jī)制，按月通報(bào)“三率兩量”指標(biāo)完成情況，實(shí)施每季度重大項(xiàng)目集中開工、每半年拉練評比活動，不斷強(qiáng)化“爭先進(jìn)位”主線。
　　市發(fā)改委將始終堅(jiān)持“項(xiàng)目為王、實(shí)干為要”，在支點(diǎn)建設(shè)中爭當(dāng)“排頭兵”、爭創(chuàng)“六部”發(fā)改委、爭做“六度”發(fā)改人，為加快打造“一城四基地”、建設(shè)四化同步發(fā)展示范區(qū)貢獻(xiàn)發(fā)改力量。（天門市融媒體中心記者謝婉靜)