“一”背后的湖北改革密碼

發(fā)布時(shí)間:2024年08月23日
來(lái)源:長(zhǎng)江云新聞
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最近,武漢光谷企業(yè)——中科牛津波譜技術(shù)有限公司成功研發(fā)出我國(guó)首臺(tái)600兆超導(dǎo)核磁共振波譜儀。這標(biāo)志著我國(guó)成為繼德國(guó)、日本之后,第三個(gè)實(shí)現(xiàn)高場(chǎng)超導(dǎo)核磁共振波譜儀整機(jī)制造且核心部件完全自主研發(fā)的國(guó)家。



全國(guó)首臺(tái)、世界第三,從0到1再到N。今日湖北,在改革的浪潮推動(dòng)下,像中科牛津公司這樣的一大批科技成果如雨后春筍般迅速涌現(xiàn)。


回想11年前,2013年7月,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到湖北考察,第一次來(lái)到光谷時(shí)他對(duì)大家說(shuō):“一個(gè)國(guó)家只是經(jīng)濟(jì)體量大,還不能代表強(qiáng)。我們是一個(gè)大國(guó),在科技創(chuàng)新上要有自己的東西?!?/span>


就在這次考察的三個(gè)多月后,黨的十八屆三中全會(huì)吹響了全面深化改革的號(hào)角,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和智慧推動(dòng)許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu),開(kāi)創(chuàng)了改革開(kāi)放新局面。


黨的十八屆三中全會(huì)后的十多年,是湖北踔厲奮發(fā)的十多年。當(dāng)前,黨的二十屆三中全會(huì)開(kāi)啟了推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇,一幅波瀾壯闊的改革畫(huà)卷,正在荊楚大地鋪展開(kāi)來(lái)。




01



7月,湖北宜化集團(tuán)的項(xiàng)目生產(chǎn)線一片繁忙。眼下,投資建新廠是企業(yè)負(fù)責(zé)人最關(guān)注的事。但新項(xiàng)目能不能投,需要經(jīng)過(guò)多重標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)。今年年初,通過(guò)宜昌“多規(guī)合一”開(kāi)工業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái),新項(xiàng)目在一個(gè)月內(nèi)就完成了項(xiàng)目評(píng)審和選址論證。在全省,宜昌率先完成“多規(guī)合一”平臺(tái)與省投資項(xiàng)目績(jī)效綜合評(píng)價(jià)平臺(tái)對(duì)接,大大縮短了項(xiàng)目選址與勘察時(shí)間。



投資項(xiàng)目績(jī)效綜合評(píng)價(jià),就像一把衡量投資是否有效的“標(biāo)尺”。早在2023年4月,湖北就啟動(dòng)投資項(xiàng)目績(jī)效綜合評(píng)價(jià)改革,推動(dòng)建立省投資項(xiàng)目績(jī)效綜合評(píng)價(jià)平臺(tái),以“三庫(kù)”“兩算”“三評(píng)”為重點(diǎn),對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行全生命周期管理。


牽一發(fā)而動(dòng)全身,經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),對(duì)其他方面改革具有重要影響和傳導(dǎo)作用。黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步全面深化改革必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引。


一直以來(lái),湖北都把經(jīng)濟(jì)體制改革作為全面深化改革的重中之重。大財(cái)政體系建設(shè),突出以規(guī)劃為導(dǎo)向、以國(guó)有“三資”為基礎(chǔ)、以有效債務(wù)為錨定,財(cái)政金融投資統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),有力促進(jìn)了技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)升級(jí);探索建立省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“鏈長(zhǎng)”掛帥、龍頭企業(yè)“鏈主”引領(lǐng)、高校院所“鏈創(chuàng)”支撐的三鏈機(jī)制,“1+1+1>3”的聚合效應(yīng)更加顯現(xiàn)。

新的“改革進(jìn)行時(shí)”已經(jīng)開(kāi)始,湖北將以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,深入推進(jìn)大財(cái)政體系建設(shè),全面構(gòu)建以規(guī)劃為導(dǎo)向、以國(guó)有“三資”為基礎(chǔ)、以有效債務(wù)為錨定、以供應(yīng)鏈平臺(tái)體系為載體的財(cái)政、金融、投資統(tǒng)籌等聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐筑牢堅(jiān)實(shí)支撐。

02



在湖北省人民醫(yī)院,原本數(shù)個(gè)小時(shí)才能完成的胃病檢查報(bào)告,如今,一分鐘就能出來(lái)。效率提升,得益于一套內(nèi)鏡智圖大模型及自動(dòng)報(bào)告系統(tǒng)。


一項(xiàng)科技成果的背后,需要研發(fā)端、應(yīng)用端、資金端等多維度的支撐。湖北,作為全國(guó)三大智力密集區(qū)之一,擁有著實(shí)力強(qiáng)大的科技力量矩陣,如何讓這些要素精準(zhǔn)對(duì)接、高效流通,這是推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵。


為此,去年6月,湖北將供應(yīng)鏈思維引入科技創(chuàng)新領(lǐng)域,在全國(guó)率先啟動(dòng)以“用”為導(dǎo)向的科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺(tái)建設(shè),這條“供應(yīng)鏈”,解決了科技成果轉(zhuǎn)化的大問(wèn)題!


匯集了全國(guó)115家科研院所、30多家實(shí)驗(yàn)室、工研院等創(chuàng)新資源的創(chuàng)新供應(yīng)鏈平臺(tái),就像一個(gè)“科創(chuàng)淘寶”,技術(shù)供需雙方,通過(guò)發(fā)布需求,就可以找到彼此,形成“企業(yè)出題、高校院所響應(yīng)、以需定研”的匹配模式。


以科技創(chuàng)新供應(yīng)鏈平臺(tái)為代表,僅僅一年多,湖北的供應(yīng)鏈平臺(tái)實(shí)現(xiàn)從全盤(pán)引進(jìn)到自主實(shí)踐的華麗轉(zhuǎn)身,構(gòu)建起獨(dú)具特色的“湖北模式”。目前,湖北圍繞大宗商品、汽車、紡織、醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域,秉持公共性、普惠性、開(kāi)放性、共享性,組建7大省級(jí)供應(yīng)鏈平臺(tái),服務(wù)鏈上企業(yè)已有1.2萬(wàn)家。


當(dāng)前,湖北將充分發(fā)揮科教大省、人才大省優(yōu)勢(shì),加快構(gòu)建以“用”為導(dǎo)向、以用戶為主體、以科技創(chuàng)新供應(yīng)鏈平臺(tái)為載體、以教育科技人才體制機(jī)制一體改革為支撐的科技創(chuàng)新體系,促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈深度融合發(fā)展,培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

03



走進(jìn)十堰市茅箭區(qū)茅塔鄉(xiāng)康家村,清澈見(jiàn)底的茅塔河繞村而過(guò),村委會(huì)馬路邊,一大片草坪郁郁蔥蔥,草坪上帳篷星羅棋布,儼然成了一片野外露營(yíng)地。去年,十堰市茅塔河小流域綜合治理納入全省試點(diǎn),他們?cè)诰C合治理過(guò)程中將這片約10畝的荒坡利用起來(lái),打造成露營(yíng)地。


前不久,習(xí)近平總書(shū)記給湖北十堰丹江口庫(kù)區(qū)的環(huán)保志愿者回信,他在回信中說(shuō),得知十年來(lái)越來(lái)越多庫(kù)區(qū)群眾加入志愿服務(wù)隊(duì)伍,用心用情守護(hù)一庫(kù)碧水,庫(kù)區(qū)水更清了、山更綠了、環(huán)境更美了,我很欣慰。



治荊楚必先治水,湖北依水而生,因水而興。說(shuō)起湖北對(duì)水的治理和保護(hù),不得不提這張“清單”。


這張清單,來(lái)自湖北編制實(shí)施的《湖北省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》。近年來(lái),湖北把流域綜合治理作為踐行綠色低碳發(fā)展的具體形式,因地制宜劃分流域治理單元,細(xì)化落實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正面清單和安全管控負(fù)面清單,全面推進(jìn)小流域綜合治理和水網(wǎng)治理,編制三峽(壩區(qū))統(tǒng)籌發(fā)展和安全綜合試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃綱要、丹江口庫(kù)區(qū)(湖北)綠色可持續(xù)發(fā)展先行區(qū)規(guī)劃綱要,努力探索綠水青山就是金山銀山的實(shí)踐路徑。


目前,長(zhǎng)江、漢江干流水質(zhì)總體為優(yōu);丹江口水庫(kù)水質(zhì)持續(xù)保持在Ⅱ類及以上,國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例保持在90%以上。以綠色低碳發(fā)展為基底,湖北將持續(xù)深化生態(tài)文明體制改革,全面推進(jìn)流域綜合治理,以水系為脈絡(luò),在治水興水中走向人與自然和諧共生。

04



在湖北棗陽(yáng)和麻城,都有著讓干部一身輕松,讓群眾一臉笑意的“一套表”。


這“一套表”到底有什么魔法?近些年,基層負(fù)擔(dān)沉重的問(wèn)題引發(fā)關(guān)注,一些部門(mén)報(bào)表繁重,基層干部疲于應(yīng)付、苦不堪言,成了應(yīng)對(duì)各類報(bào)表、表格的“表哥表姐”。群眾經(jīng)常見(jiàn)不到干部,急難愁盼的事解決不了,難免會(huì)有怨言。

“一套表”的改革著力于體制機(jī)制創(chuàng)新,探索搭建基層治理體系框架,給基層干部減負(fù)。讓干部走出表格走進(jìn)群眾,集中精力辦實(shí)事,干部成就感增強(qiáng)了,群眾獲得感也更強(qiáng)了。


中國(guó)式現(xiàn)代化,民生為大。習(xí)近平總書(shū)記指出:“抓改革、促發(fā)展,歸根到底就是為了讓人民過(guò)上更好的日子?!?/span>


近年來(lái),湖北堅(jiān)持把保障和改善民生作為抓發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn),老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推進(jìn)什么。


目前,湖北全省寄遞物流實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋,今年上半年農(nóng)村快遞業(yè)務(wù)量、網(wǎng)絡(luò)零售額分別增長(zhǎng)13.26%、16.06%;國(guó)網(wǎng)湖北電力已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全省1172個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共充電設(shè)施全覆蓋,累計(jì)建設(shè)2377臺(tái)充電樁,確保縣域城區(qū)4公里內(nèi)充上電、農(nóng)村區(qū)域6公里內(nèi)能補(bǔ)電,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村充電設(shè)施“有人建、有人管、能持續(xù)”,促進(jìn)新能源汽車下鄉(xiāng)“方便充、方便用、零焦慮”。


民心所盼,改革所向。湖北將牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和共同富裕這個(gè)本質(zhì)要求,加快推動(dòng)四化同步發(fā)展,補(bǔ)齊民生短板、抬高社會(huì)底板,縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、收入差距,不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往。

8月23日,中共湖北省委十二屆七次全體會(huì)議召開(kāi),審議并通過(guò)《中共湖北省委關(guān)于深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神、以進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐的決定》等,描繪了湖北進(jìn)一步全面深化改革的藍(lán)圖,吹響了荊楚大地進(jìn)一步全面深化改革的號(hào)角。


一個(gè)平臺(tái)、一條供應(yīng)鏈、一張清單、一套表……這些“一”背后的改革密碼其實(shí)只有一個(gè),那就是“ 為了人民而改革”。民之所憂,我必念之;民之所盼,我必行之。進(jìn)一步全面深化改革,湖北將滿懷激情與決心,奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐,加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)!









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