在把牢確定性中千帆競

（一）

俯瞰星河璀璨的光谷廣場。（湖北日報全媒記者 魏錸 攝）

“擴”就是擴大規(guī)模、擴大內需。

很多事回頭望去，讓人心生感慨。2020年4月，十九屆中央財經(jīng)委員會第七次會議上，習近平總書記提出構建新發(fā)展格局。

“現(xiàn)在的形勢已經(jīng)很不一樣了，大進大出的環(huán)境條件已經(jīng)變化，必須根據(jù)新的形勢提出引領發(fā)展的新思路”“我們只有立足自身，把國內大循環(huán)暢通起來，努力煉就百毒不侵、金剛不壞之身，才能任由國際風云變幻，始終充滿朝氣生存和發(fā)展下去”……再次閱讀這些話語，聯(lián)系眼下美國的關稅霸凌，我們更能理解什么叫謀深慮遠，什么是沉著冷靜。

在國民經(jīng)濟循環(huán)中，投資是經(jīng)濟增長的“發(fā)動機”，是轉型升級的“助推器”；消費是生產的目的，也是生產的動力；形成投資與消費良性循環(huán)，離不開政策“牽引繩”和“潤滑劑”功能的發(fā)揮。

邦普一體化電池材料產業(yè)園項目從簽約到動工僅用時52天，創(chuàng)造出投資快捷落地的“宜昌速度”。通過開展“引客入鄂”入境游，組織“相約賞櫻”“漢馬”等活動，一季度湖北接待游客量和旅游收入分別增長13.7%、16.3%，書寫提振消費的精彩一筆?！皟尚隆闭叩膹妱轄恳拢患径热?C數(shù)碼、家電、廚衛(wèi)、電動自行車以舊換新總銷售量超1376萬臺，銷售總額超219億元。

在“擴”字上下功夫，就要推動投資滾動接續(xù)、擴量提質，大抓項目、抓大項目；推動消費激發(fā)潛能、擴容增效，積極開發(fā)消費新場景、培育新的消費增長點；推動政策搶前爭先、擴圍加力，把更多政策紅利轉化為發(fā)展實效，讓內需成為促增長的穩(wěn)定錨和主動力，化關稅沖擊之危為內需牽引之機。

（二）

武漢濱江數(shù)創(chuàng)走廊，200余家數(shù)創(chuàng)企業(yè)集聚。（湖北日報全媒記者田悅 攝）

“立”就是培植增量、塑造優(yōu)勢。

過去很長時間，人們常常用“不破不立”“先破后立”等說法，來表達新舊的替代關系。

黨的十八大以來，“先立后破”成為我們黨推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的一個重要方法論。兩個字的位置發(fā)生變化，看起來簡單，卻在實踐中體現(xiàn)出強大的引領力。

正是遵循這一方法論，很多地方發(fā)展新質生產力，注重先把新的吃飯家伙拿到，而非把手里吃飯的家伙先扔了，由此夯實了發(fā)展的基礎，增強了發(fā)展的后勁。煤電穩(wěn)定而不夠清潔，新能源清潔而不夠穩(wěn)定，很長時間里，這是一個“兩難”問題，一些地方和部門沒有頭腦發(fā)熱，不是先對舊動能動刀放血，而是推動兩個能源賽道互補互動、協(xié)調發(fā)展。

如果不是這樣“先立”，在百年未有之大變局“變”的特征更加明顯的今天，破得稀碎、立得薄弱，經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)嚴重的結構斷層、鏈條斷裂，一些地方將何以應對復雜局面？

這些年，湖北謀定后動、循序漸進、穩(wěn)扎穩(wěn)打抓“51020”現(xiàn)代產業(yè)集群、“61020”全鏈條攻關、“71020”高校學科創(chuàng)新體系建設，就是把該立的積極主動立起來的深刻體現(xiàn)。因為立得穩(wěn)、立得住，行得通、真管用，我們才有了光芯屏端網(wǎng)、汽車制造、大健康3大產業(yè)達到萬億，高端裝備制造、北斗及應用等19個產業(yè)達到千億的新跨越，才有效推動了新舊動能的持續(xù)轉化、平穩(wěn)過渡，保障了轉方式、調結構、提質量、增效益等各項工作的順利推進。

在“擴”字上下功夫，就要加快推動科技創(chuàng)新向高而攀，抓好戰(zhàn)略人才力量“十百千萬”行動，以人才的風云際會助推發(fā)展的風生水起；加快推動產業(yè)發(fā)展向新圖強，抓實傳統(tǒng)產業(yè)升級、新興產業(yè)壯大、未來產業(yè)培育“三線并進”；加快推動供應鏈結網(wǎng)成群，“目光四射”鏈起千行百業(yè)，鏈好協(xié)同創(chuàng)新，鏈接開放合作，化外部打壓之危為自立自強之機。

（三）

漢口江灘。（湖北日報全媒記者 任勇 攝）

“破”就是打通梗阻、消除障礙。

“先立后破”不是只立不破，培植增量，也要盤活存量。

“破”往往是“倒逼”出來的，不這樣，就不可能走出舒適區(qū)，不可能實現(xiàn)“鳳凰涅槃、浴火重生”?！捌啤备钦驹谝欢ń?jīng)濟存量和現(xiàn)實條件的基礎上，尋求改革的動能和開放的紅利，絕非不顧一切、破釜沉舟。

被認為是長江生態(tài)“晴雨表”的江豚，在長江湖北段長期安頓了下來，“江豚吹浪立，沙鳥得魚閑”的場景成常景。一些企業(yè)的綠色轉型升級之路雖然伴隨陣痛、艱辛備嘗，但在突破關鍵技術后，迎來了“柳暗花明”。在五級河湖長制、林長制和長江“十年禁漁”的影響之下，過去的捕魚人現(xiàn)在都變成了護魚人、砍林人都變成了護林人。

湖北的發(fā)展是綠色打底的發(fā)展，是不斷破除舊的認識和路徑、實現(xiàn)蝶變的發(fā)展。更進一步說，“破”就是打破一切束縛高質量發(fā)展的堵點卡點，打通一切有悖于高質量發(fā)展的梗阻障礙，破除舊的發(fā)展限制，形成新的發(fā)展優(yōu)勢。

在“破”字上下功夫，就要靈活應對打破關稅壁壘，強化重點企業(yè)跟蹤服務，引導企業(yè)靈活調整出口策略，鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢領域出口基本盤，支持企業(yè)開拓多元市場；趨利避害打破市場壁壘，通過調整產品結構，拓寬外貿企業(yè)內銷渠道，搭建與大型流通企業(yè)、頭部電商企業(yè)的對接合作平臺等方式，謀深做實點對點的破局之舉；主動出擊打破綠色壁壘，利用全國碳市場擴容機遇，發(fā)揮我省綠電優(yōu)勢，做大做強中碳登，化保護主義之危為合作共贏之機。

（四）

7月5日，一架B767-300型全貨機從鄂州花湖國際機場起飛，前往印度新德里。（湖北日報全媒記者 薛婷 攝）

“變”就是改革創(chuàng)新、以變應變。

以數(shù)千年大歷史觀之，從秉持“周雖舊邦，其命維新”的精神，到“治世不一道，便國不法古”的觀念，變革總體上是中國的歷史常態(tài)，中華民族充滿著變革精神。

正如恩格斯所認為的，社會主義社會是“經(jīng)常變化和改革的社會”。這種因時為法、隨事而制的變革能力，讓中國能夠踏準時代節(jié)拍，攻堅克難、化危為機、昂揚前行。

實踐證明，危機來了并不可怕，可怕的是迷惘、悲觀和無所作為。湖北一季度取得的好成績，很大程度上是因為我們面對風險和挑戰(zhàn)，沒有“亂花漸欲迷人眼”，而是“不畏浮云遮望眼”，錘煉主動求變的膽魄，既乘勢而上、抓住機遇，又迎難而上、主動作為。

在“變”上下功夫，就要加快融入全國統(tǒng)一大市場，推進“鐵水公空網(wǎng)”互聯(lián)互通，整合各類資源，做強漢襄宜“金三角”，做實長江中游三省戰(zhàn)略合作機制，深化要素和資源市場化配置，提升湖北產品和服務的市場競爭力；加快打造一流營商環(huán)境，實施好紓困解難、法治護航、創(chuàng)新賦能、政策惠企、服務安商“五大工程”，用政策的連續(xù)性、含金量為企業(yè)提供長期穩(wěn)定預期；加快推動政府職能轉變，深化“高效辦成一件事”改革，深化行政審批制度改革，把服務送到經(jīng)營主體“家門口”，化循環(huán)不暢之危為制度創(chuàng)新之機。

（五）

武漢東湖櫻花園游人如織。（湖北日報全媒記者 任勇 攝）

“保”就是保住基本、穩(wěn)住大局。

“風險”本身是一個受復雜因素影響的概念。在經(jīng)濟學上，對于發(fā)展中程的風險，有很多不同的描述：人口紅利消失的劉易斯拐點，人均GDP4000美元之后的中等收入陷阱，國際秩序變革中的修昔底德困境，甚至是與現(xiàn)代化轉型伴生的“風險社會”。

發(fā)展是解決經(jīng)濟社會一切問題的關鍵，改革是經(jīng)濟社會發(fā)展的主要動力，穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提和保證，沒有這三者的有機統(tǒng)一，難有社會的進步、人民的福祉。保住基本、穩(wěn)住大局，最根本的意義，就是讓發(fā)展的指向通往人民，讓改革的價值連通人民，讓穩(wěn)定的基礎扎根人民。

在“保”字上下功夫，就要紓困解難保主體，深入開展“解難題、穩(wěn)增長、促發(fā)展”企業(yè)幫扶活動，深化落實“一企一策”；抬高底板保民生，把讓人民群眾過上幸福生活作為頭等大事，推動更多資金資源“投資于人”、服務于民生，盯住10大類55項民生實事不放，抓好就業(yè)這個民生之本、穩(wěn)定之基；防范風險保安全，敢于正視“最壞處”、善于解決“最難處”、能夠爭取“最好處”，以高水平的安全護航高質量的發(fā)展，化風險衍生之危為民生改善之機。

攻堅克難、乘勢而上，時不我待。保持自信堅定、篤定善作善成，我們就一定能打好二季度經(jīng)濟發(fā)展攻堅戰(zhàn)，奮力完成全年目標，推動加快建成支點再上層樓、再登高峰。