建設(shè)森林城市 提高綠色福利

　　湖北日?qǐng)?bào)訊 省林業(yè)廳廳長(zhǎng) 劉新池

　　黨的十八屆五中全會(huì)通過(guò)的“十三五”規(guī)劃建議提出，支持綠色城市、智慧城市、森林城市建設(shè)。今年初，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議研究森林生態(tài)安全工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，“著力推進(jìn)國(guó)土綠化，著力提高森林質(zhì)量，著力開(kāi)展森林城市建設(shè)，著力建設(shè)國(guó)家公園”?！堕L(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》把森林城市建設(shè)作為重要內(nèi)容。森林城市建設(shè)已融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略之中。

　　我省開(kāi)展森林城市建設(shè)6年多來(lái)，已建設(shè)國(guó)家森林城市7個(gè)、省級(jí)森林城市13個(gè)，同時(shí)創(chuàng)建了一批森林城鎮(zhèn)和綠色示范鄉(xiāng)村，對(duì)促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展、增加群眾生態(tài)福祉產(chǎn)生了巨大而深遠(yuǎn)的影響。

　　建設(shè)森林城市，就是“讓森林走進(jìn)城市，讓城市擁抱森林，改善人居環(huán)境，享受綠色低碳生活”。走向生態(tài)文明建設(shè)新時(shí)代，建設(shè)森林城市成為城市發(fā)展的必然趨勢(shì)，也賦予林業(yè)發(fā)展新的時(shí)代使命。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，牢固樹(shù)立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，進(jìn)一步明確森林城市建設(shè)的取向、內(nèi)涵和規(guī)律，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量推動(dòng)森林城市建設(shè)，提高廣大群眾的綠色福利。

　　堅(jiān)持以人為本，綠色惠民。把滿足人的需求作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)創(chuàng)建使城市森林更好地適應(yīng)人們生產(chǎn)、生活的需要。將森林城市建設(shè)納入城市建設(shè)的總體規(guī)劃，體現(xiàn)到規(guī)劃編制、工程實(shí)施、督促檢查、績(jī)效考核等各方面，大力開(kāi)展見(jiàn)縫插綠、身邊增綠，建設(shè)遍及城鄉(xiāng)的綠道網(wǎng)絡(luò)和生態(tài)服務(wù)設(shè)施，方便公眾進(jìn)入森林、享用森林，讓居住環(huán)境綠樹(shù)環(huán)抱、生活空間綠蔭常在，實(shí)現(xiàn)“推窗見(jiàn)綠、出門進(jìn)林”，提升居民的獲得感、幸福感。

　　堅(jiān)持師法自然，循序漸進(jìn)。遵照自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，持續(xù)推進(jìn)，久久為功。更加注重近自然造林，降低硬化率，減少人為干預(yù)，展示出更多的真山、真水、真綠，讓森林建設(shè)效果更穩(wěn)定、更持久，讓人民群眾充分享受森林的舒適愜意，切忌追求短期效應(yīng)，搞大樹(shù)進(jìn)城、人工造景、貪大求洋。

　　堅(jiān)持林水結(jié)合，綜合治理。山水林田湖是一個(gè)有機(jī)的生命共同體。積極融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的戰(zhàn)略布局，依托山脈、水系、路網(wǎng)等，規(guī)劃實(shí)施跨區(qū)域、跨流域的城市群綠化，通過(guò)開(kāi)展生態(tài)廊道建設(shè)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)，對(duì)以森林、濕地、野生動(dòng)植物等自然生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)和完善，使各種自然生態(tài)系統(tǒng)通過(guò)森林城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)發(fā)展?！　?/p>

　　堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體，統(tǒng)籌推進(jìn)。切實(shí)消除造林綠化中的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)“一體化”：落實(shí)規(guī)劃的一體化，確保鄉(xiāng)村與城區(qū)造林綠化在同一個(gè)規(guī)劃中體現(xiàn)；推動(dòng)投資的一體化，逐步做到投資渠道和投資標(biāo)準(zhǔn)的一視同仁；實(shí)現(xiàn)管理的一體化，逐步實(shí)行統(tǒng)一管理的體制。同時(shí)，突出各自特點(diǎn)，城區(qū)園林化、城郊森林化、道路林蔭化、水系林帶化、鄉(xiāng)村林果化。

　　堅(jiān)持凝聚合力，共建共享。建立多元化的投入機(jī)制，用好政策資金的杠桿，運(yùn)用改革的辦法，撬動(dòng)市場(chǎng)主體、工商資本投入林業(yè)建設(shè)，引導(dǎo)廣大群眾積極參與，凝聚森林城市建設(shè)的強(qiáng)大合力，把森林城市建設(shè)的過(guò)程，變成自然環(huán)境變美變優(yōu)、貧困群眾增收致富的過(guò)程，形成森林城市大家享，人民城市人民創(chuàng)的氛圍，走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾致富與生態(tài)保護(hù)多贏的道路。