在港外籍大律師：香港維護(hù)國(guó)家安全法 充分尊重香港司法獨(dú)立

新華社香港6月22日電 全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)負(fù)責(zé)人日前向十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議作關(guān)于《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法（草案）》的說(shuō)明。英國(guó)大律師、香港特區(qū)政府前律政司刑事檢控專員江樂(lè)士表示，草案說(shuō)明充分體現(xiàn)了對(duì)香港現(xiàn)行司法制度的尊重，香港依據(jù)基本法享有的司法獨(dú)立不受影響。

“雖然尚未看到草案的全部細(xì)節(jié)，但包括無(wú)罪推定、人權(quán)保障和公平審判等普通法原則將適用于處理國(guó)家安全犯罪案件，這足以令人安心?！苯瓨?lè)士對(duì)新華社記者說(shuō)。

1997年香港回歸祖國(guó)后不久，江樂(lè)士就被任命為特區(qū)政府律政司刑事檢控專員，并在這一崗位上工作長(zhǎng)達(dá)12年，對(duì)香港的司法實(shí)踐有著深入的了解。

江樂(lè)士認(rèn)為，根據(jù)草案說(shuō)明，香港獨(dú)立的司法制度不會(huì)受到影響。草案說(shuō)明中提及，保障犯罪嫌疑人、被告人和其他訴訟參與人依法享有的辯護(hù)權(quán)和其他訴訟權(quán)利，體現(xiàn)了對(duì)基本法的充分尊重。

作為資深法律界人士，江樂(lè)士認(rèn)為涉港國(guó)安立法的迫切性和必要性毋庸置疑。

江樂(lè)士表示，去年6月以來(lái)，“黑暴”在香港愈演愈烈，“港獨(dú)”組織、激進(jìn)本土分離勢(shì)力勾連外部勢(shì)力進(jìn)行“攬炒”，企圖摧毀香港、遏制中國(guó)發(fā)展，令中國(guó)的國(guó)家安全受到嚴(yán)重威脅。然而，回歸近23年來(lái)，香港仍未能按基本法第二十三條自行立法禁止危害國(guó)家安全的行為。

“面對(duì)暴恐活動(dòng)有可能卷土重來(lái)，涉港國(guó)安立法已成為十分迫切的需要?！苯瓨?lè)士說(shuō)。

香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法草案對(duì)分裂國(guó)家罪、顛覆國(guó)家政權(quán)罪、恐怖活動(dòng)罪、勾結(jié)外國(guó)或者境外勢(shì)力危害國(guó)家安全罪四類犯罪行為的具體構(gòu)成和相應(yīng)的刑事責(zé)任，其他處罰規(guī)定以及效力范圍，作出明確規(guī)定。

對(duì)于勾結(jié)外國(guó)或者境外勢(shì)力危害國(guó)家安全罪，江樂(lè)士認(rèn)為，罪行的范圍還應(yīng)包括“要求外部勢(shì)力損害香港官員、機(jī)構(gòu)和整個(gè)香港利益的行為”。

江樂(lè)士表示，香港維護(hù)國(guó)家安全法有望為香港面臨的癥結(jié)提供一劑良方，讓香港重回繁榮穩(wěn)定的軌道，使“一國(guó)兩制”繼續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行。在相關(guān)法律通過(guò)后，香港特區(qū)仍然有責(zé)任完成基本法第二十三條立法的任務(wù)。

“就特區(qū)所面對(duì)的近在咫尺的危險(xiǎn)，國(guó)家采取最低限度的處理方式，處理最為迫切的問(wèn)題。而特區(qū)仍有責(zé)任就香港基本法第二十三條所規(guī)定的其他罪行，完成本地立法?！苯瓨?lè)士說(shuō)。