擦亮國(guó)企發(fā)展清廉底色 ——市國(guó)資委推進(jìn)清廉國(guó)企建設(shè)工作綜述

7月，啟動(dòng)市屬企業(yè)投資融資、資產(chǎn)處置、項(xiàng)目建設(shè)、招標(biāo)采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理等五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，推進(jìn)源頭治理。

8月，組織各市屬企業(yè)開(kāi)展主題教育國(guó)有企業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作。

10月，國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管平臺(tái)試運(yùn)行工作進(jìn)入尾聲，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有企業(yè)“三重一大”等重要事項(xiàng)的實(shí)時(shí)在線監(jiān)管。

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這一系列“組合拳”，是我市將廉潔融入治理、推進(jìn)“清廉國(guó)企”建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。

建設(shè)清廉國(guó)企，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。今年以來(lái)，市國(guó)資委認(rèn)真謀劃，突出重點(diǎn)，營(yíng)造氛圍，強(qiáng)化措施，打造亮點(diǎn)，全面推動(dòng)清廉國(guó)企建設(shè)工作走深走實(shí)，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。

制度固廉 筑牢廉政“防火墻”

在清廉天門(mén)整體布局中，清廉國(guó)企建設(shè)是一個(gè)舉足輕重、十分重要的單元。我市不斷健全清廉國(guó)企建設(shè)工作機(jī)制，進(jìn)一步激活國(guó)企發(fā)展新動(dòng)能。

制定年度計(jì)劃。根據(jù)省國(guó)資委清廉國(guó)企建設(shè)工作要點(diǎn)，及時(shí)組織各市屬企業(yè)和全體工作人員共同學(xué)習(xí)研究、積極謀劃2023年我市清廉國(guó)企建設(shè)工作，制訂2023年清廉國(guó)企建設(shè)工作計(jì)劃、工作要點(diǎn)、工作清單，層層明確工作任務(wù)，把握工作重點(diǎn)，壓實(shí)工作責(zé)任。

強(qiáng)化指導(dǎo)落實(shí)。通過(guò)召開(kāi)推進(jìn)會(huì)、每月工作臺(tái)賬、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)和督查等多種方式，督促指導(dǎo)各市屬企業(yè)扎實(shí)有序推進(jìn)清廉國(guó)企建設(shè)各項(xiàng)工作。市國(guó)投集團(tuán)制發(fā)清廉國(guó)企建設(shè)項(xiàng)目化管理工作推進(jìn)表，督促公司本部及各子企業(yè)按照“動(dòng)態(tài)管理、臺(tái)賬推進(jìn)”的方式推進(jìn)清廉國(guó)企建設(shè)工作；市高新投集團(tuán)圍繞清廉國(guó)企建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持把“清”和“廉”的要求貫穿到經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程。

嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)。制訂年度清廉國(guó)企建設(shè)工作考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，將清廉國(guó)企建設(shè)納入市屬企業(yè)年度業(yè)績(jī)考核內(nèi)容，與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)同步考核，同市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬掛鉤。

監(jiān)督促廉 引領(lǐng)廉潔“好風(fēng)尚”

今年以來(lái)，市國(guó)資委根據(jù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)域清廉建設(shè)有關(guān)要求，通過(guò)監(jiān)督促廉堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，引領(lǐng)廉潔“好風(fēng)尚”。

搭建國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管平臺(tái)。組織開(kāi)發(fā)“國(guó)企組織”“三重一大”“監(jiān)督追責(zé)”“投資監(jiān)管”“賬務(wù)監(jiān)督”運(yùn)行決策（子）系統(tǒng)，構(gòu)建業(yè)務(wù)監(jiān)督、綜合監(jiān)督、責(zé)任追究三位一體的監(jiān)督工作閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有企業(yè)“三重一大”等重要事項(xiàng)的實(shí)時(shí)在線監(jiān)管。

扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)治理。開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題專項(xiàng)整治，組織專班對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)開(kāi)展穿透式重點(diǎn)督查，對(duì)2021年以來(lái)公務(wù)接待和6家內(nèi)部食堂情況進(jìn)行實(shí)地專項(xiàng)檢查；開(kāi)展市屬企業(yè)專項(xiàng)治理工作，啟動(dòng)市屬企業(yè)投資融資、資產(chǎn)處置、項(xiàng)目建設(shè)、招標(biāo)采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理等五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，組織各市屬企業(yè)開(kāi)展主題教育國(guó)有企業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作。

探索國(guó)資國(guó)企監(jiān)管體系。整合各市屬企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督資源，打造紀(jì)檢牽頭，組織、財(cái)務(wù)、審計(jì)、法務(wù)等“五位一體”的監(jiān)督體系，形成紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督、職能部門(mén)和基層黨組織貫通聯(lián)動(dòng)的“大監(jiān)督”格局。

強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督。督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層落實(shí)“第一責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”、堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)企黨委前置研究討論事項(xiàng)清單和“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告制度。各企業(yè)黨組織書(shū)記上廉政黨課、組織清廉專題學(xué)習(xí)、廉政談話、簽訂黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、家庭廉潔承諾書(shū)，市國(guó)投集團(tuán)、高新投集團(tuán)還建立《廉政檔案》，提升黨員干部清廉意識(shí)。

文化育廉 厚植發(fā)展“廉因子”

“以‘身邊案’警示‘身邊人’，用‘身邊事’教育‘身邊人’，引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線?！痹诮M織市屬企業(yè)學(xué)習(xí)糧食領(lǐng)域腐敗案件懺悔錄警示教育讀本、觀看警示教育片時(shí)，市國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，是構(gòu)筑拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、推進(jìn)清廉建設(shè)的重要內(nèi)容之一。市國(guó)資委堅(jiān)持文化引領(lǐng)，進(jìn)一步豐富廉潔文化創(chuàng)作和展現(xiàn)形式，讓廉潔文化看得見(jiàn)、摸得著、可感知。

指導(dǎo)企業(yè)一體融合、統(tǒng)籌推進(jìn)清廉建設(shè)，圍繞紀(jì)法教育、廉潔教育、文化教育、家風(fēng)家教等主題，加強(qiáng)國(guó)企黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員廉潔教育，建立符合企業(yè)實(shí)際的特色清廉文化。各企業(yè)多措并舉、內(nèi)外結(jié)合加強(qiáng)宣介，在門(mén)前花壇、草坪、院墻、護(hù)欄、宣傳欄、大廳、走廊等處設(shè)立全面從嚴(yán)治黨政策理論、黨紀(jì)法規(guī)、廉潔文化、家風(fēng)家教等內(nèi)容的標(biāo)語(yǔ)、造型、墻畫(huà)、噴繪等，做到抬頭見(jiàn)廉、處處有廉。

值得一提的是，在創(chuàng)建清廉示范品牌中，國(guó)投集團(tuán)以清廉文化為抓手，打造出“清廉項(xiàng)目、清廉糧倉(cāng)、清廉窗口”三張名片——

“清廉項(xiàng)目”，針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目多、監(jiān)管鏈條長(zhǎng)、廉政風(fēng)險(xiǎn)大等現(xiàn)狀，立足一線，健全“黨建+廉潔+項(xiàng)目”工作機(jī)制，推進(jìn)智慧工地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程“留痕化”管理、“陽(yáng)光式”建設(shè)、“全過(guò)程”把關(guān)。

“清廉糧倉(cāng)”，將清廉建設(shè)融入糧食購(gòu)銷全過(guò)程，廉政風(fēng)險(xiǎn)查到點(diǎn)、懲防體系建到崗，推動(dòng)智慧糧庫(kù)建設(shè)，對(duì)接省市縣三級(jí)地方儲(chǔ)備糧食信息化監(jiān)管系統(tǒng)，提高監(jiān)督質(zhì)效。

“清廉窗口”，以流程最簡(jiǎn)、效率最快、服務(wù)最優(yōu)打造高質(zhì)量供水服務(wù)品牌，企業(yè)用水報(bào)裝做到零跑腿、零材料、1小時(shí)通水，紅線外供水工程實(shí)行接入“零費(fèi)用”，全程提供幫辦代辦服務(wù)。

以清為美，以廉為榮。今日之天門(mén)，廉潔文化正內(nèi)化為國(guó)企發(fā)展的底蘊(yùn)，滋養(yǎng)著企業(yè)生命力、催生著企業(yè)凝聚力、厚植著企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，護(hù)航國(guó)企在高質(zhì)量發(fā)展征程中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。（天門(mén)市融媒體中心記者謝婉靜）