市稅務局黨委委員、副局長曾清平訪談

市稅務局副局長曾清平訪談：推進納稅繳費便利化  優(yōu)化稅收營商環(huán)境

主持人：各位網友，大家好！歡迎收看天門網“嘉賓訪談”欄目。今天我們節(jié)目邀請到的訪談嘉賓是市稅務局黨委委員、副局長曾清平，今天曾局長與各位網友交流的是推進納稅繳費便利化  優(yōu)化稅收營商環(huán)境的相關問題，歡迎各位網友與訪談嘉賓在線互動交流。曾局長，您好！

曾清平：主持人好，各位網友大家好。非常高興與各位網友進行交流，也非常感謝廣大網友對天門稅務的關心和支持。

主持人：營商環(huán)境就是生產力。稅收服務是營商環(huán)境的重要內容，納稅人繳費人的獲得感滿意度是檢驗稅收營商環(huán)境的重要依據(jù)。如何提高納稅人繳費人的獲得感、滿意度、便利化，對做好稅收工作意義重大。請問市稅務部門落實情況如何？

曾清平：市稅務局一直以來把服務納稅人繳費人作為根本出發(fā)點和落腳點，聚焦辦稅繳費中的堵點痛點難點問題，深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是在稅收共治上加大力度。今年2月初，我們聯(lián)合18個部門發(fā)布了《天門市關于推進納稅繳費便利化改革優(yōu)化稅收營商環(huán)境若干措施的實施方案》，包括5個方面14項40條具體措施，聚焦人民群眾和市場主體的高頻辦稅繳費事項，以高效“辦成一件事”為目標，通過加強跨部門協(xié)作，靠前服務，進一步激發(fā)市場主體活力。

二是在納稅繳費便利化改革上加大力度。今年，我們制定了“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”實施方案，全年共推出了10大類30項101條服務措施，聚焦政策直達、便捷辦理、分類服務、執(zhí)法維權等方面，通過大數(shù)據(jù)支撐、業(yè)務流程再造，進一步減時限、減材料、減成本，不斷優(yōu)化納稅人繳費人的辦稅體驗感，獲得感。

三進一步改進執(zhí)法方式，推行柔性執(zhí)法。一方面推行稅務行政處罰“首違不罰”事項清單，對于首次發(fā)生清單中所列事項且危害后果輕微，在稅務機關發(fā)現(xiàn)前主動改正或者在稅務機關責令限期改正的期限內改正的，不予行政處罰；另一方面是創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，有效運用說服教育、提示提醒等非強制性執(zhí)法方式，讓執(zhí)法既有力度又有溫度，做到寬嚴相濟、法理相融。

主持人：市稅務部門在高效“辦成一件事”上采取了哪些實招硬招，來幫助納稅人、繳費人便捷辦稅繳費？

曾清平：比如在企業(yè)注冊方面，我們實現(xiàn)了與市場監(jiān)管部門的實時數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，企業(yè)申請營業(yè)執(zhí)照后，如需辦理涉稅業(yè)務申領發(fā)票的，我們可以直接提取企業(yè)基礎信息，由企業(yè)進行補充和確認后，即可領取發(fā)票，無需企業(yè)重復提供資料。再比如在不動產登記方面，我們與不動產管理部門搭建了“不動產一窗聯(lián)辦信息共享平臺”，納稅人只需要向不動產管理部門提出申請，相關資料同步網上傳遞，實現(xiàn)不動產登記申請、征稅繳費“一網通辦”，不需要重復提供資料。下半年，我們還將推出企業(yè)繳納社保費“一事聯(lián)辦”，目前還處于試點階段。

主持人：確保所有稅費優(yōu)惠政策市場主體直達快享，市稅務部門主要有哪些做法？

曾清平：一是政策精準推送，我們充分依托云平臺大數(shù)據(jù)，建立稅費優(yōu)惠政策標簽體系，主動識別符合享受優(yōu)惠政策條件的納稅人繳費人，通過電子稅務局將政策推送給納稅人，比如某個企業(yè)是高新技術企業(yè)，系統(tǒng)就將高新技術企業(yè)相關稅收優(yōu)惠政策推送給該企業(yè)。

二是申報即享受，進一步擴大稅收優(yōu)惠政策資料備案改備查范圍，除增值稅即征即退、先征后退（返）、加計抵減以及自然人稅收外的其他稅收優(yōu)惠備案全部改為資料留存?zhèn)洳?，也就是只要納稅人申報就可以享受減免。

三是精簡證明材料，享受增值稅即征即退政策的納稅人，只需首次申請增值稅退稅時提交相關證明材料，后續(xù)未發(fā)生變化的無需重復提供。

主持人：近年來，大家明顯感受到跑稅務局次數(shù)少了、報送的資料也少了。市稅務部門在方便納稅人繳費人辦稅繳費上有哪些措施？

曾清平：一是大力拓展“非接觸式”辦稅繳費，今年“非接觸式”辦稅繳費事項從去年的218項增加到228項，覆蓋了納稅人征管業(yè)務事項的90%以上，其中217項實現(xiàn)全程網上辦。今年一季度，我市“非接觸式”辦稅繳費比例達到90.52%，居全省第二位。同時我們繼續(xù)推行增值稅發(fā)票“網上申請，免費郵寄”服務，目前已有1200多戶次企業(yè)受益。

二是簡并稅費申報，從6月1日起，納稅人申報繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產稅、車船稅、印花稅、耕地占用稅、資源稅、土地增值稅、契稅、環(huán)境保護稅、煙葉稅等10個稅種中的一個或多個稅種時，只需填報《財產和行為稅納稅申報表》一個表，實現(xiàn)“簡并申報表，一表報多稅”，進一步優(yōu)化辦稅流程，減輕辦稅負擔，提升辦稅體驗。另外，自2021年5月1日起，在海南、陜西、大連、廈門等地開展增值稅、消費稅分別與城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加申報表整合，待積累經驗后在全國推行。

三是推行“無申請退稅（費）”，從5月1日起，符合條件的小型微利企業(yè)在完成當年的企業(yè)所得稅年度申報后產生的匯算清繳多繳稅款，實行“無申請退稅（費）”辦理退稅，由稅務機關主動發(fā)起，全過程網上辦理，納稅人“一鍵確認”，退稅快速辦結。

四是推行稅務證明事項告知承諾制。今年下半年，稅務部門將推行稅務證明事項告知承諾制，也就是納稅人在向稅務機關申請辦理稅務事項時，稅務機關以書面形式將證明義務、證明內容以及不實承諾的法律責任一次性告知申請人，申請人書面承諾已經符合告知的相關要求并愿意承擔不實承諾的法律責任，稅務機關不再索要有關證明并依據(jù)書面承諾辦理相關稅務事項的工作機制。也就是說符合條件的納稅人在辦理相關稅務事項時，可以自愿選擇做出書面承諾，不需提供相關資料即可辦理，這相比于去年推出的“容缺辦理”更加方便了納稅人。

五是拓展“掌上辦”，今年下半年，全省將上線湖北特色的“楚稅通”APP軟件，主要對增值稅小規(guī)模納稅人以及自然人提供相關稅費服務，實現(xiàn)“掌上辦”（APP）與“網上辦”（電子稅務局）互補，為納稅人提供從“足不出戶”到“如影隨形”的辦稅繳費新體驗，實現(xiàn)辦稅繳費“便民全天候、服務更精準、指尖零距離、操作無障礙”，形成多元化辦稅繳費服務新格局。

六是堅持傳統(tǒng)服務與智能創(chuàng)新并重，在大力推行智能化的辦稅繳費服務的同時，我們進一步完善傳統(tǒng)的線下服務渠道，改進傳統(tǒng)服務方式，支持現(xiàn)金等傳統(tǒng)金融支付方式，在辦稅服務廳配備引導人員，開辟“綠色通道”，提供代辦服務、上門服務、“一站式”服務，為老年人等特殊群體提供更周全、更貼心、更直接的便利化服務。

主持人：納稅信用是判斷企業(yè)社會信用的重要標志，是企業(yè)軟實力的重要體現(xiàn)。請曾局長向廣大聽眾朋友介紹下這方面情況。

曾清平：一是要依法遵守稅收法律法規(guī)。任何違法行為的發(fā)生都會影響納稅信用的評定，要依法履行納稅義務。

二是要時刻關注納稅信用情況。出現(xiàn)問題的，要主動糾正后及時申請信用修復。我們在電子稅務局提供年度納稅信用評價結果查詢的基礎上，增設了納稅信用預警提示服務功能，企業(yè)可以實時查詢當前的納稅信用狀況和詳細的扣分指標。企業(yè)在規(guī)定期限內糾正失信行為后，可以通過電子稅務局或前往辦稅服務廳提交信用修復申請，稅務部門將根據(jù)修復標準對該項評價指標進行調整，重新評價納稅信用級別。

三是要善待納稅信用評價結果。納稅信用作為社會信用體系的一部分，實行多部門數(shù)據(jù)共享，聯(lián)合獎懲。納稅信用差的將會使工作和生活處處受限；納稅信用好的將會得到各部門更加優(yōu)質的服務，如我們與各商業(yè)銀行合作共同推出“銀稅互動”產品，納稅信用好的企業(yè)只需要在電子稅務局向銀行提出“信用貸”申請，即可獲得相應貸款額度，無需抵押質押，最快5分鐘辦結，可以有效緩解企業(yè)短期資金困難，會給納稅人帶來實實在在的好處。